漳州市教育局权威解读！继续组建2个教育集团和漳州一中、长泰一中2个“总校制”……

漳州市教育局，权威解读！

近年来，我市持续深化教育综合改革，提升教育教学质量，扩大教育资源供给，维护教育公正公平，加快构建高质量教育体系，推进全市教育质量再上新台阶。

今年1月，《漳州市加快建设现代化滨海城市 打造福建高质量发展新的重要增长极的实施纲要》（以下简称《纲要》）印发实施，对漳州教育事业发展作了具体部署。

市教育局将如何聚焦《纲要》提出的目标任务，做好两岸教育共融、普惠托育服务能力建设、公共教育服务能力建设等事项，推进漳州教育高质量发展？

日前，本报记者专访了市教育局局长卢炳全。

漳州三中龙文校区俯瞰

问：《纲要》对普惠托育、公共教育作了部署。请问，我市未来如何实现教育优质均衡发展？

答：办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点。几年以来，在市委市政府的坚强领导下，我市紧抓教育“质量、安全、公平”三个重点，坚持“三个有利于教育”的工作原则，持续实施“321”工程，连续三年本科上线率实现2个百分点的提升。下一步，我们将聚焦优质均衡，持续推进教育质量上新水平。

一是推进学前教育普惠优质发展。加快推进学前教育普及普惠县创建，普惠性幼儿园覆盖率达97%。联合市卫健委推进托幼一体化建设，支持有条件的7所幼儿园招收2—3岁幼儿。进一步推进幼儿园与小学科学衔接，改进保育教育实践，提升学前教育工作质量和水平。

二是推进义务教育优质均衡发展。持续优化优质教育资源结构，健全适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡义务教育学位供给调整机制。加快推进东山、漳州开发区的义务教育优质均衡县创建，下半年计划对1—2个县区开展督导评估市级复核。在现有16个教育集团的基础上，继续组建2个教育集团和漳州一中、长泰一中2个“总校制”。深化山海协作和对口帮扶机制，加强城乡紧密型教育共同体建设。推进省级小学教改基地校市级评估工作，新增一批小学教改基地校，进一步优化教育教学开放活动。在省级义务教育管理标准化学校累计通过率89%，乡村温馨校园已覆盖全市99.7%农村小学的基础上，实现今年乡村温馨校园100%覆盖。提升薄弱学校办学质量和寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，进一步做好控辍保学工作。完善对随迁子女、留守儿童、困境儿童等群体的教育关爱机制。

长泰一中

三是推进普通高中优质特色发展。强化普通高中内涵发展，提升县域高中办学水平。有序扩大现有70所普通高中招生规模，继续推进6所中等职业学校综合高中班试点。加强普通高中优质特色项目建设，支持各县区探索建设以科学教育为特色的普通高中。持续实施普通高中高质量发展行动计划和县（区）一中振兴工程，支持漳州一中、漳浦一中创建省级示范性普通高中。重点推进超长期特别国债资金支持7.85亿元普通高中项目建设。

四是加快推动教育质量提升。加大市教育局与北大附中、福建师大数学与统计学院合作力度，全力提升教学教研水平。大力实施中小学拔尖创新人才培养工程和市县优生联合培养改革。发挥漳州教育顾问团作用，推进拔尖学生“初中、高中、大学”一体化贯通培养，全面提升全市教育质量。

五是深化教师队伍建设改革。充分发挥校长库的作用，持续推行优质学校校长跨县区选拔任用，选拔市直学校优秀年轻干部到芗城区实验中学、望湖学校，诏安县官陂中学担任学校领导；推动市属学校教师交流任职“三步走”改革，目前，市直学校已完成40%校级领导交流轮岗，接下来将持续推动市直学校中层干部、一线教师交流轮岗，指导推动各县区有效推进优质均衡发展。进一步强化名师（名校长）管理，取消92名省市名师（名校长），继续做好定期考核工作，杜绝“一评定终身”弊端。加强职称聘后管理，出台《漳州市教育局关于加强中小学教师专业技术职务聘后管理的实施意见》，推动教师职务“能上能下”，进一步激发教师队伍活力。

问：《纲要》提出要加快高等教育高质量发展，构建现代职业教育体系。我市将如何部署推进优质人才培养、打造产教融合共同体？

答：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我市将加大力度深化改革，为高等教育、职业教育提质培优、增值赋能。

我市将围绕市委市政府“9+5”产业集群和“三头六臂”产业体系，构建现代职业教育体系，推进职业教育内涵发展。

一是加快推进漳州职业技术学院创本工作，着力推动解决职业院校达标问题，分批分类推进2026年上半年完成我市中职学校办学改革工作。

二是推进与闽南师范大学和福建理工大学等高校校地合作，力争“3+4”中本贯通和“3+2”高本贯通培养试点取得新突破，进一步推动我市教育、科技、人才一体化。

三是完善民办高职院校管理工作。加强对民办高校的日常管理工作，对于涉及招生计划、专业设置等重大事项认真审核，规范管理。

四是深化职普融通、产教融合。推进在公办中职学校开展综合高中试点工作，探索职普转换、多元选择的有效途径。推进校企合作，围绕专业、课程、教材、教师、实习实训等关键要素开展协同育人改革，集中力量建设一批特色鲜明的高水平高职学校和专业群。

五是促进全民终身学习水平提升。持续推进全国学习型城市网络成员城市与县域学习中心项目建设，促进全民终身学习。

六是打造具有漳州特色的人才培养体系。根据区域经济发展及产业需求，合理规划职业院校的布局。持续推进职业教育专业结构调整，对接我市产业发展，动态调整与我市产业发展不匹配或相对滞后的29个专业，增设或加强与新兴产业、支柱产业、特色产业相关联的24个专业，培养更多技术技能型实用人才。

问：《纲要》中提出，要着力教育共融，打造两岸融合发展新样板。请问，漳州将如何推进两岸的教育共融？

答：我市目前有台湾教师70名，学生110名。我市充分发挥已聘任台湾教师的“桥梁”作用，通过他们宣传教育惠台政策和高校招聘政策，吸引台湾教师来漳应聘。

市教育局及相关县区成立台湾师生服务中心，收集辖区内台湾师生在工作、学习、生活中遇到的困难，及时协调相关部门化解矛盾、解决问题。

同时加强漳台职业教育交流。如，漳州职业技术学院依托漳州市台湾同胞联谊会台胞职业技能培训基地举办“台胞青年电商研习营暨台胞食品加工实训”研习营；漳州城市职业学院携手台商投资区、同发食品牵头成立漳台食品产业产教联合体，携手台商投资区组织台湾学生开展研学活动等。

下一步，我市将认真贯彻落实教育部印发的《教育领域支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》和市委市政府作出的两岸融合“五大板块”，推进教育共融的决策部署。

一是放宽台湾青年学生来漳入学条件，简化入学手续，吸引更多台湾学生到漳州求学。

二是拓展台湾教师来漳就业范围，支持鼓励各级各类学校加大聘用台湾教师。推进台湾教师管理、服务和考核工作制度化、规范化，让来漳台湾教师与本市教师享受同等薪酬待遇，探索台湾教师岗位、职务晋升方式。引进台湾优质教育资源，探索漳台合作办学新路，深化漳台合作交流。

三是支持有条件的市属高校、中职学校联合企业及台湾高校共建产教联合体，开展漳台校校合作、校企合作。加强政策支持，鼓励我市各级各类学校与台湾地区学校缔结姊妹校，开展教育合作与人员交流往来。

问：《纲要》提出坚持在发展中保障和改善民生，加快教育扩优提质发展，漳州将如何加快推进教育为民办实事项目建设和教育数字化工程？

答：在办好教育为民办实事项目方面，我市将推进主城区、城乡结合部和县中心城区义务教育阶段公办学校新建、改扩建86个教育项目，新增学位6000个。

新建、改扩建校园足球场地10个；开展学生视力异常综合防治工作和学生脊柱弯曲异常防治工作；落实国家奖助学金政策；推进学校心理辅导室建设，实现15所市属中小学校（含中职）心理辅导室建设全覆盖，推动中心城区10所试点学校心理辅导室建设。

古雷中心学校的第二届校园足球联赛

组建心理健康教育专家宣讲团队，打造系统化课程，推动市属学校及主城区中小学教师心理健康教育知识普及。

在推进教育信息化、智能化建设方面，我市将加强教育信息化工作指导，发挥智慧校园试点区、试点校先行先试的作用，持续推进中小学数字校园、智慧校园建设，加快校园基础设施环境的智能化改造。

开展教育信息技术课题研究，组织师生信息素养提升实践等活动。

积极发挥国家、省中小学智慧教育平台资源共建共享的作用，探索人工智能在教育管理、教育教学中的应用。

促进教育政务数据共享利用，持续深化教育入学“一件事”改革，进一步优化提升政务服务。

2025年8月23日《闽南日报》第2版

来源：漳州融媒记者 程琳 文/供图

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