“从项目启动到正式开工,只用了不到40天时间!”近日,成都经开区得力项目负责人介绍,他一次性领取到《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》和《不动产权证书》“四证”,同时实现“交地即交证” “拿地即开工”,项目开工大幅降低了时间成本。
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得力华西总部及制造基地项目规划图
“四证齐发”“交地即交证”是成都经开区深化“拿地即开工”改革推动项目促建的有效举措。今年以来,成都经开区坚持“项目为先”,通过流程再造、靠前服务和资源整合,实现项目从拿地到动工建设由过去的141天压缩至40天内,全面刷新成都经开区项目落地速度。
审批盯着项目跑
“一站式”高效服务 审批时限压缩至40天
今年4月,成都经开区以园区体制机制改革为牵引,整合规划、建设等职能,为企业提供全周期保障,形成了“一站式”高效服务的工作局面。从141天到40天,成都经开区具体是如何做到的?
强调一个“快”字。成都经开区一方面围绕“园区事园区办、企业办事不出园”,集中赋能高频事项25类,制定产业项目规划建设审批服务清单,推动项目审批“一次性告知、一站式办理”;同时优化流程压缩时限,实施“多审合一”“多评合一”“多验合一”制度,试点推行“告知承诺制”“零材料受理制”“容缺办理制”,将项目报规报建时限压缩至40天。
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万洋科技城项目规划图
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万洋科技城项目启动仪式
以万洋科技城项目为例,在方案审查环节,成都经开区创新推动项目“工业上楼”专业论证、交通影响评价、装配率论证与供地前建设工程设计方案专家及部门评审“多评合一”,压缩工作时间20个工作日;在合规性审查、建设条件集成、工程规划许可办理环节,创新并联审批机制,将34个工作日的并联审批流程压缩至6个工作日内办结;在施工许可证核发环节,推行“容缺办理”机制,时限由12个工作日精简到1日,跑通了施工证容缺办理的全流程,是全市第一个通过容缺承诺形式办理的社会投资项目和第一个工业项目,项目服务的提速也为这个总投资15亿元的重点项目开启了建设的“加速度”。
拼经济搞建设“关键在产业、重点抓园区、最终看质效”。成都经开区深化“立园满园”行动部署,以项目促建为突破口,以建促招,实现招商“新成效”。政企联动将万洋科技城项目启动会同步打造为招商推介会,截至目前,项目已成功签约落地四川致研科技、浙江四海电子、成都添翼动力设备等重要企业10余家,带动投资近3亿元,有力实现了“引进一家、带动一片、服务一方”的良好成效。
“从项目对接、规划落地到正式启动,我深切感受到成都经开区推动产业高质量发展的决心与行动力,也坚定了我们扎根成都、服务西部的信心与决心。” 万洋集团四川成都公司总经理陈俊曾在项目启动仪式上为成都经开区高效的项目促建工作点赞,如今“四证齐发”的“加速度”让他再次感受到成都经开区“升级版”的企业服务。
服务围着企业转
“管家式”精准服务 赋能项目建设快落地
万洋科技城项目率先实现“拿地即开工”,得力华西总部及制造基地项目也因此受益。该项目负责人高兴地表示,除了享受到“四证齐发”,成都经开区“管家式”精准服务,还帮助企业快速解决了场地平整、施工通道、水电接入、报规报建等10多个问题。
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协调解决施工通道问题
具体到操作中,成都经开区主动靠前作为,以“政企联动”加速推进项目促建,破解项目推进过程中的瓶颈问题。
一方面,主动加强与项目企业联系,聚焦产业项目需求,“量身定制”推进方案,倒排地块上市、土地交付、项目开工等时间节点,指导企业落实勘察设计、报规报建等具体时限,共同形成项目推进“任务书”,实现项目按进度推进。
另一方面,坚持“企业有呼、政府必应”,实行“行业+综合”调度、“一项目一专班”服务机制,对企业反映事项“即呼即应、急事急办”,推动企业诉求及时会商、限期解决。
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成都经开区园区
当前,“管家式”精准服务的成效已反映在数据上:全面推进经开区内新建工业项目固定资产投资工作,1-7月完成投资同比增长96%;扎实推进24个项目的规划土地核实工作,协调解决24家企业相关问题36余项。
成都经开区项目建设服务局相关负责人表示,此次改革通过“架构优化+流程再造+服务闭环”三维联动,将“有效市场”与“有为政府”深度结合,不仅加速项目落地,更以土地高效供给、审批极限压缩、服务精准直达等进一步激活“立园满园”新动能。
下一步,成都经开区将围绕贯彻落实市委“立园满园”“进解优促”重大部署,按照“332”工作思路,即以“招引即介入促建”“容缺受理+并联审批”“竣工即验收”三项改革试点优流程、提效能,以土地、市政和能源“三大要素保障”强供给、破瓶颈,以规范化、制度化“两维服务”优环境、树形象,推动“签约项目早开工、在建项目快推进、建成项目早达产”,努力推动经开区项目建设“一年显成效、两年大变样、三年树标杆”。
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▶ 来源 | 龙泉驿发布
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