破除形式主义“枷锁”， 让基层干部轻装上阵

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，以硬举措向形式主义顽疾开刀，为基层干部松绑减负。这一文件的出台，既是贯彻落实党中央关于基层减负决策部署的重要举措，也体现了对基层干部的真切关怀，将进一步激发基层治理活力，让广大基层干部有更多时间和精力投入到服务群众、推动发展的实际工作中去。

加强源头治理，筑牢减负根基。为基层减负，若只治末端症状，无异于扬汤止沸。基层干部肩上的“文山会海”“过度留痕”“频繁迎检”等重担，看似是末端问题，实则病根深埋于上级部门的决策链条、规划设计与考核导向之中。减负要见真效，必须跳出“末端整改”的局限，直指问题病灶，从源头做好“顶层设计”的减法，方能实现釜底抽薪。源头减负的关键，在于规范上级权力运行、打破形式主义的“传导链”。上级部门需率先垂范，坚决杜绝“以会议落实会议”“以文件落实文件”的惰政思维，切断无效任务输送。更要重塑考核“指挥棒”，摒弃“重痕迹、轻实绩”的评价误区，建立科学考核体系，把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。唯有源头清源、标本兼治，才能让减负成果真正惠及基层，为基层治理注入持久动力。

抓实减负增效，焕发基层新活力。减负不等于减责，甩包袱更不是甩担当。减下去的文山会海、过度留痕，要转化为走村入户的脚步、破解难题的思路；省出来的报表时间、迎检精力，要变成服务群众的效率、推动发展的实绩。这场基层治理 “质量革命”，关键在“精准”二字。既要通过权责清单划清“该干的事”，杜绝上级甩锅、基层背责；也要用数字赋能打通“高效干事”的路，让数据多跑路、干部少跑腿。更要健全容错激励机制，既不让减负变成“躺平”借口，也不让担当者受委屈、背包袱。唯有如此，基层干部才能卸下“无用负担”、扛起“为民之责”，在减负中提效能、在实干中显担当，让基层治理既有“轻装上阵”的活力，更有“为民服务”的温度。

建立长效机制，防止反弹回潮。整治形式主义不能“一阵风”，必须常抓不懈、久久为功。形式主义具有顽固的反复性和隐蔽的变异性，像韭菜一样“割一茬，长一茬”。过去，检查考核少了，但“线上打卡”、“即时报送”多了；纸质文件少了，但“工作群”的通知、接龙永不停歇。因此，必须扎紧制度的篱笆，将实践中行之有效的减负措施固化下来。要建立科学的政绩评价体系，从根本上扭转“用形式主义反对形式主义”的错误导向。同时，要畅通监督反馈渠道，鼓励基层干部和群众充当“哨兵”，对改头换面、隐形变异的新问题露头就打。唯有以“钉钉子”精神持续拧紧责任螺丝，才能避免问题反弹，确保减负成果真正惠及一线，让实干担当蔚然成风。 （刘畅）