《国家治理》新刊｜推动海洋经济高质量发展

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推动海洋经济高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记以宏阔的全球视野、深邃的历史眼光、卓越的战略思维，从建设社会主义现代化强国、推进中华民族伟大复兴的战略全局出发，作出一系列重大决策部署，带领我们扎实推进建设海洋强国，谱写了中华民族向海图兴、向海图强的时代篇章。

2025年7月1日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，研究纵深推进全国统一大市场建设、海洋经济高质量发展等问题，为各地区各部门更好发展海洋经济、建设海洋强国提供重要指引。

当前我国海洋经济发展现状如何？推动海洋经济高质量发展应把握哪些重点？本期《国家治理》对推动海洋经济高质量发展进行深入研讨。

01

奋力开创海洋经济高质量发展新局面

中国工程院院士，中国海洋大学海洋工程系教授，教育部高等学校海洋工程类专业教学指导委员会主任委员

李华军

浩瀚深蓝，机遇与挑战交织。伴随全球对深远海资源开发、蓝色低碳转型、智慧海洋治理需求的空前高涨，海洋正成为大国战略竞合的新焦点。2024年，中国海洋经济生产总值突破10.5万亿元，占国内生产总值比重达7.8%，增速比国内生产总值高0.9个百分点，已跃升为高质量发展的重要引擎。与此同时，核心技术制约、产业结构不合理、复合型人才短缺、国际规则博弈加剧等挑战,亦日益凸显。推动海洋经济高质量发展，非单一领域突破可成，而是一项涉及科技创新、产业升级、人才培养、制度保障、全球协作的复杂系统工程，亟需多领域、多维度协同聚力，形成发展新动能和竞争新优势，走出一条具有中国特色的向海图强之路，奋力开创海洋经济高质量发展新局面。

02

牢牢把握

海洋经济高质量发展的战略主动

厦门大学校长 张宗益

摘要:海洋是高质量发展的战略要地，是高水平对外开放的重要载体，也是国际竞争与合作的关键领域。党的十八大以来，我国在加快海洋科技创新步伐、保护海洋生态环境、共建蓝色伙伴关系等多个方面，取得突出成效。进一步做强做优做大海洋经济，推动海洋经济高质量发展，亟须将“五个更加注重”作为有机整体，在创新驱动中突破瓶颈，在产业更新中培育动能，在高效协同中优化配置，在人海和谐中夯实根基，在合作共赢中拓展空间，推动海洋经济成为高质量发展新增长极，为海洋可持续发展提供中国方案。

03

我国发展海洋经济的

实践历程与行动路径

国家海洋信息中心海洋经济研究室副主任，正高级工程师 郭 越

摘要:海洋经济是资源经济，也是高附加值经济；是开放经济，也是陆海一体化经济和可持续发展经济。近年来，我国着力推动海洋经济向质量效益型转变，发展成效显著，呈现总量稳步增长、结构持续优化、动能加快转换的良好态势，在促协调、稳增长、调结构、强合作等方面发挥积极作用。推动海洋经济高质量发展，需要强化海洋科技攻关，打造高素质海洋人才队伍；提升海洋产业发展能级，谋划布局未来产业；统筹区域海洋经济发展，推动财政金融协同；健全海洋资源开发保护制度，加强海上污染防治；加强海洋合作交流，健全对话合作机制。

04

建设具有国际竞争力的

现代海洋产业体系

浙江大学副校长、海洋学院院长、教授 王立忠

摘 要:我国海洋经济进入前所未有的蓬勃发展期，也面临着传统产业升级滞后、新兴产业竞争力不足等挑战。亟须通过科研联动、模式创新和多业态协同，深度推进海洋高新技术、能源、渔业、医药、港航、文旅、环保等海洋产业更新，加快实现海洋产业智能化、绿色化、高端化转型，构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，有力支撑海洋经济高质量发展，为建设海洋强国、深度参与全球海洋治理贡献关键力量。

05

打造以港口为载体的

陆海统筹发展格局

广东海洋大学海洋经济与管理研究中心首席专家、经济学院教授 朱坚真

摘要:陆海统筹从全国一盘棋的角度对陆地和海洋国土进行统一筹划，是海洋经济高效协同发展的重要体现。随着内陆发展速度逐步减缓，海洋开发的技术水平不断提高，新时代对陆地和海域的发展提出新需求。强化港口核心功能，全面推进陆海统筹，符合世界陆海一体化发展的新趋势。坚持陆海统筹，要依托陆海资源和港口核心功能，加快港口智能化建设，构建人与自然生命共同体；依托港口辐射陆海经济带，拓展港口经济空间，科学开发港口资源，保护港口生态环境，提高开发、利用、综合管理港口经济的能力。

06

高效协同推动海洋经济高质量发展

澳门科技大学海洋发展研究中心教授，南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）研究员 陈明宝

摘要:海洋是高质量发展的战略要地，海洋经济是国民经济的重要组成部分。破解海洋经济发展中碎片化、同质化、生态失衡等关键问题，亟需坚持系统观念，更加注重高效协同，充分发挥海洋经济跨区域、跨产业、跨部门的联动效应，加强统筹协调，优化资源配置，形成发展合力，在高效协同中开创海洋经济高质量发展新局面。

07

合作共赢：

海洋经济高质量发展的必然选择

山东大学海洋研究院海洋战略研究中心执行主任 杨善民

摘要:推动海洋经济高质量发展，要秉持海洋命运共同体理念，共同应对海洋生态环境挑战，共同促进可持续海洋国际合作。共创海洋增量财富、共担海洋社会责任、共护海洋生态契约、共拓深远海商机，不仅是推动海洋经济高质量发展的必然选择，也是构建海洋命运共同体的必由之路。通过构建“科技-产业-空间”三维联动体系，中国正走出一条具有自身特色的海洋经济高质量发展之路。

选自 | 《国家治理》2025年第15期

本期执行主编 | 董惠敏

新媒体编辑 | 常宇峰

美编 | 石 玉、王 洋