结束印度访问后,本该按照官宣计划落地巴基斯坦的中方专机,却突然转向去了阿富汗。罕见的是,中方从始至终对此事闭口不谈,背后的计划可谓是大有深意。
王毅与阿富汗外长穆塔基
日前,中国外交部曾发布公告,宣布结束印度访问之旅的王毅外长将在20日至22日到访巴基斯坦,参加中巴外长对话。奇怪的是,20日一大早,王毅外长乘坐的专机并没有如约降落在巴基斯坦,反倒是去了隔壁的阿富汗。
更奇怪的事来了,本应该在巴基斯坦等候迎接王毅外长的巴外长达尔竟然也现身阿富汗,三国外长还举行了中阿巴外长会议。据报道,王毅外长当天还与阿富汗总理、内政部长等多位政府高官会晤,商讨中阿合作事宜。
20日晚上,王毅外长又马不停蹄地从阿富汗转站巴基斯坦,按照通告内容,与巴外长举行第六次中巴外长战略对话。总的来看,王毅外长的行程倒是也符合外交部的通告,特别之处在于,对于中间的这段阿富汗之旅,中方只字未提。
中阿巴三国外长会
有人认为,可能是中方“临时变卦”,想借此机会敲打巴基斯坦。但是从巴外长也提前奔赴阿富汗来看,这绝非一场“外交疏忽”,而是一场精心策划的战略行动。中方并不是临时起意,而是故意“隐瞒”了王毅外长的此次行程。
中方背后的打算到底是什么?这一点从王毅外长与阿富汗高层的对话中或许可以窥见一斑。阿富汗声明中显示,王毅外长邀请阿富汗正式加入“一带一路”倡议,并且希望两国能在农业、经贸等多个领域加强合作。
更重要的是,王毅外长还提到,中国有意在今年启动阿富汗采矿活动。分析人士指出,尽管阿富汗经济困顿,但其境内拥有丰富的锂、铜和铁矿资源,如果能开发,将为中国强化供应链安全提供重要支持。
中国在阿富汗安装的采矿设备
由此可见,王毅外长此行,绝对不是临时安排。中国西部新疆地区与阿富汗接壤,阿境内的恐怖活动直接影响中国国家安全。王毅在会谈中明确要求阿方继续全力打击“东伊运”等恐怖势力,这是基于反恐与边境稳定的迫切需求。
将中巴经济走廊延伸至阿富汗,是此次会谈的核心成果之一。一方面是为了上述提到的矿产开发,另一方面则是为了打通连接中亚的新经济通道,提升“一带一路”倡议的整体效能,同时缓和长期紧张的巴阿关系,稳定中国边境。当然,此举对于百废待兴的阿富汗来讲,也是一件大好事。
王毅外长
值得注意的是,中方在官方通报中对阿富汗外长穆塔基的称呼悄然省略了“临时”二字,这被视为中国对阿塔政权给予更高程度认可的重要信号。中国支持阿富汗推进“外交关系正常化”,但在正式承认问题上仍可能秉持谨慎态度。
至于为何秘而不宣,很大一部分原因,就是为了减少某些域外大国或势力的不必要的关注和潜在干扰。美国在阿富汗经营二十年,最终以撤军告终,其模式被广泛认为代价高昂且成效有限。通过充当调解人、投资者和安全保障者,中国正试图以不同于西方的、更具弹性和实用主义的方式,为国家发展创造一个更为可靠的战略后方。
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