和布克赛尔县：“三向”发力 绘就乡村善治“新画卷”

（通讯员：侯凌郡，编辑：寇童童）和布克赛尔县坚持问题导向，聚焦乡村治理中的难点堵点，以“法治、共治、精治”三向发力，系统推进基层治理体系和治理能力现代化，有效提升了乡村治理效能和各族群众的获得感、幸福感、安全感。

法治筑基

筑牢长治久安根基

坚持法治思维引领，夯实乡村治理现代化基石，营造浓厚法治氛围。强化法律服务供给。严格落实法律顾问每月4小时驻村服务机制，开展基层走访69次，提供法律咨询、文书代写等服务110余次，举办法治讲座5场。创新开通“银石法务”网络直播服务号，开展“云端”普法直播70余场，覆盖群众7万余人次。设立乡村法律援助联络点8个，为特殊困难群体开通法律援助“绿色通道”，织密援助网格。推动普法精准高效。编制差异化“普法菜单”，依托法治“大篷车”、流动法律咨询室等载体，聚焦婚姻家庭、土地草场、电信诈骗等基层群众关切问题，开展法治宣传活动50余场、现场答疑200余次。探索实施“法治体检”机制，法律顾问带领417名“法律明白人”深入一线开展体检8场次，对党务村务管理、矛盾纠纷调解等内容“把脉问诊”，并针对性提出法律建议。建强本土法治力量。发挥“四官”（法官、检察官、警官、法律服务官）专业优势，通过实施结对帮带，推动“法律明白人”参与普法宣传21场、开展法律服务50余次，化解矛盾纠纷79件（涉及金额200余万元），成功率100%，成为基层治理生力军。

共治聚力

激发多元协同动能

打破“单打独斗”传统治理模式，积极搭建多元参与平台，凝聚共建共治共享合力。上下联动强指导。深入践行“四下基层”，整合党建资源向一线集聚，31名县级领导带队，统筹8个乡镇、66家县直部门（单位）500余名业务骨干下沉村队协助开展工作，解决困难问题110余个、化解矛盾纠纷180余起、开展政策法规宣讲活动370余场，不断夯实基层基础。党建引领固根基。深化“乡镇党委+行政村党支部+村民小组党小组+党员中心户”四级组织构架，在牧区创新推行“党员中心户+流动毡房党小组”模式，确保党的组织和工作有效覆盖乡村治理的“神经末梢”。扎实推进“三学三亮三比”争当先锋行动，引导1600余名农牧民党员在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、联系服务群众等工作中积极作为、争当表率。社会协同聚合力。从致富能手、退役军人、返乡大学生、企业务工人员中挖掘优秀人才332人，建立“乡贤人才库”，设立54个“乡贤理事会”。依托“村民议事厅”“百姓说事点”“党员中心户”等平台，广泛吸纳民意建议110余条，形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的生动局面。

精治增效

提升治理温度精度

运用智能化手段和精细化理念，着力提升治理的科学性、响应速度和群众满意度。数字赋能提效能。依托“困难诉求·贴心服务和事通”平台，打造“15分钟便民服务圈”，实现矛盾纠纷化解“扫码提交”、法律咨询“在线即答”。通过智慧平台化解矛盾纠纷及困难诉求86件，提供线上答疑58次，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。未诉先办暖民心。积极推行“未诉先办”机制，协同多部门梳理乡镇、村（社区）高频服务事项32项，构建“清单+流程+监督”闭环管理体系，明确责任主体、办理时限和服务标准。机制运行以来，主动解决群众身边难事、烦心事430余件，公共服务类事项平均办理时长缩短40%，群众满意度跃升至98%。文化浸润育新风。坚持用好文化场地，依托江格尔文化园举办非遗展演、民俗节庆等活动48场次。创新“毡房课堂”“马背宣讲”形式，开展各类主题宣讲260余场次。依托新时代文明实践站，开展“累积冠军·文明实践”“我们的节日”等活动220余场次，有力促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，营造和睦相处、和衷共济的浓厚氛围。