美国经济专家：中国囤积了大量进口设备，把美国政客耍的团团转

克里斯·米勒这个人，在美国经济历史学界挺有名的。他出生在美国，哈佛大学历史专业毕业，后来去耶鲁大学拿了历史学博士。从2015年起，就在塔夫茨大学弗莱彻学院当教授，主要研究国际历史，焦点放在技术、地缘政治、经济和俄罗斯事务上。

他还是美国企业研究所的非居民高级研究员，经常发文谈俄罗斯的外交政策和经济问题。米勒写了好几本书，最出名的是2022年出的《芯片战争：争夺世界上最关键技术的斗争》，这书讲了半导体产业从头到尾的全球历史，怎么影响现代经济和国家安全。

他职业生涯里，还去莫斯科新经济学院教过经济历史，参加过各种智库活动，在国际论坛上演讲，给人分析技术竞争的门道。他的观点特别强调芯片技术在全球权力平衡里的作用，政策圈和行业人都爱听。

米勒在2024年世界知识论坛上演讲，说中国能在美国层层封锁下造出先进芯片，还在AI领域跟美国企业形成制衡，这得归功于中国企业的高瞻远瞩和产业布局清楚。

美国刚开始制裁中国企业时，中国企业就意识到事态严重，从荷兰ASML公司订购一大批没被限制的设备和材料。除了ASML，中国企业还从日本、韩国等国企业买进大量芯片制造设备和材料，早早为美国更狠的制裁做准备。

根据中国机电商会2025年产业报告，2024年中国进口半导体制造设备金额达443.9亿美元，比上年增长18.1%。日本和荷兰是中国进口设备的主要来源，分别占进口额的29.2%和22%，进口额增长21.9%和29.8%。

美国企业一度是中国进口半导体设备的大头，巅峰时占24.7%，但受美国出口管制影响，很多美国企业没法和中国交易，2024年中国从美国进口的半导体设备只剩44.7亿美元，比上年降1.7%，连续三年下滑，只占进口额的10%。

美国制裁让中国企业把供应链重心移到其他国家，一边搞自主设备，一边买美国以外的设备。北京半导体协会数据显示，中国有近200亿美元进口设备来自日本和荷兰，其次是新加坡和美国。

从2018年美国对中兴和华为开刀后，中国企业就花大力气解决设备断供问题。2018到2024年间，中国从日本企业年采购半导体产品数量翻倍，2024年进口设备金额达96亿美元，增长28.23%，创五年新高。

除了日本，荷兰ASML是中国进口设备的核心供应商。2024年中国从荷兰进口半导体设备金额95.3亿美元，增长31.6%。

中国半导体市场扩大，自主设备发展重要，但和海外企业合作也得推进。韩国贸易协会数据表明，2024年韩国对中国半导体设备出口额比上年增长42.2%，达14亿美元。这些设备一半给中国制造商，一半给西安三星工厂和无锡SK海力士工厂。

日本东京电子供应链人员说，中国企业这些年买了很多日本和韩国制造工具，这些工具对中国企业提升技术很有吸引力，因为美国工具拿不到。

荷兰半导体观察者马克·海金克在个人作品中提到，2024年美国向荷兰政府施压，撤销ASML对中国出口DUV光刻机的许可证。全球芯片产业链稳步发展，中国企业却大量囤积ASML设备，这异常情况让美国政府警觉，又对中国企业加码制裁。

中国企业在芯片产业发展思路清楚，美国禁本土企业供货，中国就从荷兰、日本、韩国等地买。美国长臂管辖只针对用美国供应链的设备企业，日本、韩国部分设备没用美国技术，给中国企业留了口子。先买国外设备学技术，再逐步开发自主设备，甚至建自主芯片产业链，这是中国芯片产业目标。

芯片产业是全球分工的，美国先切断供应链，利益肯定重新分配。产业报告预计，中国成熟芯片份额从2025年的28%升到2027年的39%，对全球对手压力加大。

伯恩斯坦研究公司半导体分析师David Dai说，中国在半导体产业大笔支出，不光囤库存，还支持本土生产大规模扩张。北方华创2024年净利润涨超44%，营收增长35%，跻身全球设备制造商营收前六，这领域以前一直是美国、欧洲、日本企业主导。

在局势紧张、出口管制加强背景下，美国芯片设备制造商在蚀刻、沉积、清洗等领域市场份额被中国本土对手蚕食。日本、韩国设备制造商从中国支出激增中受益，在中美博弈中实现逆势上涨。

米勒演讲的核心就是，中国企业这种提前布局，让美国政客的算盘落空。想想看，美国从2018年起一步步加码制裁，先是中兴禁令，断了美国零部件供应，然后2019年把华为拉进实体清单，2020年后扩大到更多中国企业，还拉盟国加入。

结果呢，中国企业没坐以待毙，早早就开始多元化供应链。数据摆在那，2024年进口总额443.9亿美元，增长18.1%，美国份额缩水到10%，日本荷兰韩国占了大头。

这不是一时运气，是战略性囤积。米勒说，中国企业意识问题严重性，马上行动，从ASML订购DUV光刻机，这些设备是制造先进芯片的关键，没它们生产线就瘫痪。中国企业买进大批，存起来，等制裁升级时用得上。

再看日本和韩国，中国从东京电子、尼康等公司买蚀刻机、涂布机，从韩国买测试设备。2024年韩国出口14亿美元，增长42.2%，一半直接给中国本土厂。

这让美国施压盟国时，效果打折。因为不是所有设备都依赖美国技术，有些纯本土设计，美国管不着。中国企业一边囤，一边学，逐步替换成自家产品。

像北方华创、中微半导体，这些公司营收暴增，技术追赶快。米勒在书里和演讲中都提，芯片战争是国家实力的角逐，美国想卡脖子，但中国通过囤积和自主研发，硬是顶住了。

这事发展到2025年，中国半导体产业还在加速。报告显示，2025上半年进口设备金额继续增长，日本份额稳在高位。ASML虽受限，但之前囤的设备够用几年。中国企业投资本土供应链，北方华创等企业订单满满。

预计2027年中国成熟芯片份额39%，AI芯片领域也跟上。美国企业如应用材料、拉姆研究，市场份额下滑，因为中国转向其他来源。米勒继续在塔夫茨大学教书，写文章分析芯片动态，提醒美国别低估中国韧性。

说到底，这场博弈暴露了全球供应链的脆弱。美国政客想通过制裁扼杀中国高科技，但中国企业聪明应对，囤积设备成了关键一招。

米勒的观点接地气，他不是空谈理论，用数据和历史比喻说明问题。像他书里讲，芯片产业从二战后美国主导，到现在亚洲崛起，中国这一手让美国措手不及。政客们转圈圈，是因为政策没考虑到对手的灵活性。中国企业不光买设备，还建生态，从材料到设计全链条发力。

2024年美国施压荷兰撤销许可证时，中国已囤积上百台ASML机器，价值几十亿。这些设备支持7nm以上工艺，够AI和手机芯片用。韩国出口增长快，因为三星和SK海力士在中国有厂，设备间接流入本土企业。日本尼康和佳能也卖了不少光刻机，虽不如ASML先进，但填补空白。中国进口从2018年的低谷，到2024年高峰，增长曲线明显。协会数据，200亿从日荷来，这笔钱转化成产能扩张。

米勒演讲后，媒体热议，有人说中国囤积加剧全球短缺，但事实是需求驱动供给。日本韩国企业赚翻，营收逆势涨。美国企业亏了市场，股价波动。David Dai分析，中国支出支持扩张，本土厂商如华虹、长江存储产量Up。预计2025-2027，中国芯片自给率升，依赖进口降。但短期，囤积仍是缓冲。