临港新片区六岁了！年轻的城以开放姿态加速奔跑

6年前的8月20日，上海自贸试验区临港新片区正式揭牌成立。

6年来，临港新片区坚持为国家试制度、探新路、测压力，实现了高速发展，交出了亮眼答卷。地区生产总值年均增长17.6%，规模以上工业总产值年均增长28.4%，全社会固定资产投资年均增长25.7%，区域经济规模迈上了新台阶。

临港的六年，也是制度型开放从“单点突破”到“系统集成”的六年。自揭牌以来，这里累计形成166个突破性制度创新案例，其中全国首创案例达79个，覆盖跨境金融、数据流动、航运服务等关键领域。

最近，临港新片区在航运贸易数字化转型中再次取得新突破：一批进口的天然橡胶制品进入保税仓，并在今天完成质押融资；这一过程中，提单、提货单、仓单全部实现电子化流转，标志着上海首例“三单”融合质押融资业务，真正落地。

洋山综保区内，这批200吨的20号胶,天然橡胶制品，由贸易企业 山能智慧 从泰国进口，货物启运到保税入仓，整个过程带给企业的感受焕然一新：“货”等“单”，变成了“单”等“货”。

提单，是国际贸易中的法律文件，当货物从起运港发出后，承运人出具提单并邮寄给收货人，经常是货物到港了，提单还没到；而等提单姗姗来迟，还要拿它去换取提货单，又得1到2天；期间，货物在码头滞留就会产生堆存费等成本。

而这批20号胶流转中，货物从泰国一发出，企业几分钟内就收到电子提单，换单也压缩成三、四分钟；货物一到港，就能第一时间进保税仓，生成电子仓单。提单、提货单、仓单“三单”平台全部打通，实现电子化流转。

山能智慧（上海）实业有限公司总经理翟红凯告诉记者，电子提单、电子提货单，不仅给企业降低了整个物流费用，还给企业带来了金融方面的便利性和支持，折算下来，每吨货物减少了30%的成本。

“三单”在线上的无障碍流通，不仅提升物流效率，还为贸易进出口企业带来金融价值：由于单据全生命周期留痕、存证，不易伪造，仓单的质押融资，更可轻松实现。

临港新片区管委会综合保税区处副处长程新岩向记者介绍，整个货物流转的信息，相当于通过一个“数据集装箱”的方式，在区块链平台上留存、流转。它避免了篡改单据的可能，能够确保贸易行为的真实性。

洋山特殊综保区的“数字化”转型，还在船舶加注燃油场景中，初见成效。加油的供需匹配、供油申请、供油船调度，包括计量监管等等流程，全部线上走， 自今年4月，国内首单船燃加注全流程电子化完成，到今天，中国船燃累计开展41次此类加注服务，加注保税燃油总量超6.6万吨。

对供油船来讲，能够节约30%的空驶率，对于所有停靠上海港的船舶来讲，一年也能节约超过10万个小时的等待时间。

从单证流转到集卡通关，从保税监管到船舶加油，“数字综保区”已由概念逐步变成现实。临港正在不断打通各个平台之间的壁垒，以数据信息的无障碍流通，赋能行业。

高效可靠的国际航运服务，是离岸贸易发展的重要推力。有了“新片区跨境通”平台、“走出去”综合服务平台的赋能，临港新片区离岸贸易规模已从2020年的11亿美元上涨到2024年的近248亿美元，上涨20多倍。今年上半年，离岸贸易规模超过150亿美元，占到上海全市近一半比重。

新片区之“新”，还在于产业创新。六年来，临港累计签约前沿科技产业重点项目超679个，涉及投资额超7300亿元。集成电路、生物医药、人工智能、民用航空四大前沿产业总产值年均增长超38%。

在揭牌成立六周年之际，临港新片区昨天又迎来6大重磅项目集中签约，瞄准集成电路、高端装备等关键方向，能级高、赛道新，总投资额超400亿元，为临港打造世界级产业集群注入新的强劲动能。

6年间，从东海边的一片滩涂到上海新的创新高地和产业热土，临港始终以改革的锐气和实干的朝气，肩负起国家改革开放“试验田”和上海经济发展“增长极”的重任。

除了开放的制度、硬核的产业，这座新城也在加速集聚和拥抱年轻人，容错的创新生态、“破壁式”的人才政策、甚至是滴水湖上的帆船、夜空中绽放的烟花，都在吸引着人与城的“双向奔赴”，也为临港的未来发展提供了源源不断的新动能。

我们有理由相信，这座年轻的城将继续以更开放的姿态、更创新的生态、更宜居的环境，向着改革开放新高地加速奔跑。

看看新闻记者: 陈慧莹 顾克军

编辑: 周缇

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