山东
【摘要】 春秋时期，井田制逐步瓦解。鲁国审时度势，变更度量衡，将西周之尺22.18厘米，改为东周之尺23.1厘米；改革田赋制度，实行初税亩，改井田为东田。为传承周代礼制，将相关制度汇总后写入《礼记》。
井田制，是把田地划分为类似“井”字的多块区域，由八家农户耕种。中间一块为公田，外面八块为私田。
公田收成归贵族，私田收成归农户。一切田地的所有权属于国家。
春秋时期，随着牛耕的推广和铁器的使用，农业生产力水平不断提高，贵族暗地里开垦的私田越来越多，而这些田地的收成，国家是拿不到的。
这就慢慢造成井田制名存实亡，开始逐步瓦解。国家的开支越来越多，国库的收入越来越少。
为了富国强兵，各国相继进行土地改革，改进田赋制度。公元前685年，齐国相地而衰征，对优劣不同的田地收不同的税。公元前645年，晋国作爰田，对公田进行重新分配。
也许是拘于礼法的原因，鲁国强忍着不动。毕竟是周朝姬姓宗邦国，周公旦的后代之国。
忍了近一百年，鲁国于公元前594年实行初税亩制度，开始按实际的田地亩数征税，公田和私田都收十分之一的税。
《礼记·王制》说：“当今东田百四十六亩三十步。” 鲁国位于东方，所以将这些实行“初税亩”制度的农田称为“东田”，以区别于井田。
传统观点认为，东田是指战国时期山东六国的田地，山东六国即崤山以东的齐楚燕韩赵魏六国，而崤山以西就是秦国。
查一下《礼记》里涉及到秦的地方,《礼记·檀弓下》提到与秦相关的诸侯：秦穆公、曹桓公、晋献公,《礼记·大学》提到《秦誓》。《秦誓》是秦穆公兵败誓师之辞，出自《尚书》。
三个诸侯都是春秋时期的，曹桓公卒于公元前702年，晋献公卒于公元前651年，秦穆公卒于公元前621年，而鲁国初税亩的颁行是在公元前594年。
显然，《礼记》的内容跟战国时期的秦没有关系，东田跟战国七雄也没有关系。
鲁国尺度的改革，当在初税亩颁行之前。在东周王室支持下，从西周之尺22.18厘米，改为东周之尺23.1厘米，并开始在整个周朝地域内推行。
到了战国时期，23.1厘米的尺度在中原地区内已得到普遍使用。战国时秦国商鞅变法，秦尺也予以沿用。
鲁国瘦弱的肩膀上扛着“周礼传承、学术传递”这面大旗。为了不让老祖宗的旧制失传，需要对周礼进行回顾和总结，鲁国史官编写了《礼记·王制》。
度量衡变革这么大的事情，为何东周王室不自己操办？
东周王室有自己管辖的井田，但由于实力衰微，已经承担不了共主的职能了，所以春秋五霸先后挺身而出，替王室分忧解愁，勉为其难，执行共主之职能。
由诸侯国提出，王室再顺水推舟，也是能扳回颜面和权威的一种方式。
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