人口减少，导致小学人数锐减，一地宣布：各小学不再续聘非编老师

据澎湃新闻报道，最近，因选调考试成绩异常的农村小学教师到农村初中任教一事，江西省吉安市永新县的教师资源配置引发舆论关注。根据官方新近答复，因小学师资过剩，该县各小学已不再续聘非编教师。

今年7月，有网友通过问政江西反映，其于2021年考入永新非在编教师队伍并进入永新县城厢小学二部任教，每月工资2200元，如今无故被辞退。

永新县教体局之后答复称，因该县人口减少，导致各小学人数锐减，所以各小学不再续聘非编老师，我们会根据劳动法规定相关程序执行，不存在哄骗、诱导、强制解除劳动关系的情况。

答复还透露，因生源锐减等原因，目前只有小学阶段教师有富余，其他学段教师没有出现富余现象，所以只有小学非编教师不再续聘。

另有网友反映永新县子珍小学解聘非在编教师等情况。

就此，永新县教体局回复，经调查，因学校生源减少，教师有富余，子珍小学7月3日召开行政会和教代会，通过对非编老师不再续聘决定，同时向上级相关部门备案，目前没有下达书面通知，学校会按程序进行。

永新县教体局亦提及，目前，全县只有小学阶段老师有富余，其他学段老师没有出现富余现象，所有只有小学非编教师不再续聘。我局将按照劳动法规定相关程序执行。关于非编教师五险没有缴纳齐全问题，我局将督促学校为每位教师缴纳齐全。目前，所有非编教师都是同工同酬，按统一标准执行。学校作为用人单位，承担这项工作主要责任，教体局作为主管部门会积极协调各学校妥善处理这项工作，不存在相互推诿的问题。

值得注意的是，近日，有网友在“问政江西”上反映，江西省吉安市永新县公布的《农村小学选调农村初中拟录取名单》中，部分考生总分在10分以下，却能录取为农村初中教师。（此前报道：江西一地教师选调拟录取多名10分以下考生，官方连夜回应：部分人不愿到农村任教消极考试，严肃处理县教体局考虑不周相关人员）

而出现在当地《农村小学选调县城初中拟录取名单》中的25名教师，4人总分过百，最低也有90.55分。

8月15日凌晨，永新县联合调查组通报：

今年暑期，我县组织农村小学教师进城遴选考试，到县城区小学任教。同时为解决全县农村小学教师富余、农村初中教师不足的问题，县教体局未经认真分析研判，硬性要求参加县城区小学遴选考试人员中，具有本科及以上学历和初中教师资格证的，须同步报名参加农村初中教师遴选考试。8月2日上午为农村初中教师遴选考试，下午为县城区小学遴选考试。

据调查，因农村初中比农村小学的教学任务相对较重，部分参加考试人员不愿到农村初中任教，在当天上午的农村初中教师遴选考试中消极应对，有的故意放弃答题，导致出现30分以下甚至10分以下的异常分数情况，但当天下午的县城区小学教师遴选考试无异常。

值得注意的是，近年来，多地均提出积极应对学龄人口的新变化，从本地实际出发，调整优化教育资源的布局。

2025年8月，福建省龙岩市长汀县发布公告称：“为促进我县教师资源的合理配置，解决中学扩容后师资紧缺问题，保障全县中学正常教学需求，结合我县实际情况，经研究，决定遴选小学教师到初中学校任教。”

今年8月，江西省丰城市发布《丰城市2025年从农村小学转岗教师到农村中学任教公告》提到：“为深挖内部潜能，高效使用现有教育资源，化解农村小学师资富余而农村中学师资不足的矛盾，现就我市2025年从农村小学转岗教师到农村中学任教事宜公告。”

厦门市同安区从2024年年开始，面向区属小学遴选中学教师。同安区教育局指出，为统筹做好各学段教师配置，决定从2024年起，每年6月将面向全区区属小学编制内教师（含参聘）公开遴选初中、高中教师若干名。

据第一财经报道，中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，把小学教师遴选到初中去任教，就是在不增编的前提下来解决初中教师短缺的问题。

小学老师能否胜任初中岗位？储朝晖说，这是一个需要可操作性评估才能回答的问题，也就是说，具体到某一个小学老师能不能教好初中，要根据这个老师的实际情况确定。所以，实施这一政策需要做好年度评估。年度评估以后，能做好的就继续做，做不好的也应该及时调整。

编辑|何小桃 杜恒峰 盖源源

校对|段炼

封面图片来源：视觉中国，图文无关

每日经济新闻综合澎湃新闻、第一财经等