至诚社区“滴灌式”服务巧破局 零资金激活西安路公寓问题小区

曾因物业弃管沦为“投诉大户”的西安路公寓，日均投诉超百件，垃圾堆积、污水横流、电梯停摆、漏雨成灾。如今，这里却焕然一新，路面整洁、电梯安全、绿化有序，实现了“零投诉”的华丽蝶变。这一切，源于至诚社区党委创新治理模式，以“滴灌式”精准服务和“四会制度”撬动社会资源，零财政投入打赢了一场漂亮的翻身仗。

近日，记者来到建于上世纪90年代的西安路公寓，这是个典型的老旧回迁小区。据了解，原物业长期不作为导致管理混乱，2022年末物业撤离后，小区彻底陷入“失管”泥潭：生活垃圾堆积如山，污水井堵塞外溢臭气熏天，电梯故障频发多次停运，楼顶漏雨严重，墙体瓷砖脱落险象环生，火灾隐患丛生。居民苦不堪言，线上线下的投诉日均超百件。

转机出现在2023年4月。新任至诚社区党委书记滕丽娜到任后，将西安路公寓列为头号治理难题，迅速打响“环境整治、安全保障、设施修复”三大战役。社区干部带头，组织力量清运堆积如山的垃圾、修整破损路面、疏通堵塞的污水井、清理卫生死角、维修故障电梯、排查消除消防隐患、修理楼道灯、修复破损围墙……一系列“看得见”的行动，初步遏制了小区环境的恶化，让居民看到了希望。

然而，根治顽疾需要大量资金投入，这对社区而言是巨大挑战。在西安路街道“西安路·幸福路”一体化党建规划引领下，至诚社区党委创新推出“滴灌式”服务体系，依托“联席会、听证会、协调会、评议会”的“四会制度”，精准对接需求与资源。社区组建了由辖区百余家企事业单位构成的“至诚近邻服务队”，细分为7支专业队伍（在职党员、培训机构、非公企业、物业企业、医疗机构、金融机构、志愿者服务队）。

社区党委累计召开各类会议218次（联席会26次、听证会2次、协调会188次、评议会2次），成为撬动社会资源的“支点”。针对积年污水堵塞顽疾，协调大连千域建筑工程有限公司投入3万余元，更换了1、2、3号楼的地下管网，彻底解决了“地下梗阻”；面对2号楼顶层长期严重漏雨，协调维保单位克服困难，全额承担近5万元费用，完成1000多平方米的防水铺设；针对频发的停电故障，协调国网大连沙河口供电分公司投入约140万元，对非产权电力设备进行彻底排查修缮改造；楼体外墙瓷砖突发脱落险情，社区迅速“吹哨”，辖区企业大连移动通讯沙河口分公司及时响应完成修复；困扰居民一年多的地面大坑，由爱心企业出资万余元，克服复杂管道难题两天内解决。

此外，社区在街道指导下设立“幸福基金”，筹集约5万元，已投入3万余元用于小区日常维护。为建立长效管理机制，在街道物业科指导和社区党委推动下，西安路公寓于2024年5月正式成立物业管理委员会并召开业主大会，并于2025年1月成功引进新物业，小区管理步入规范化轨道。

从“投诉大户”到“零投诉”，从“问题小区”到“幸福样本”，至诚社区党委以党建引领为核心，深化“四会制度”，践行“滴灌式”服务理念，有效激活了辖区多元主体的共建共治力量，在零财政资金直接投入的情况下，破解了老旧小区治理的“死结”，绘就了基层善治的新“枫”景。

半岛晨报、39度视频首席记者张锡明 实习生张妍