黄山市司法局答好“三道考题”推动访企入村解民忧

访企入村专题行动开展以来，黄山市司法局抓早动快、务实推进，聚焦为企业构建“法治屏障”、为群众夯实“民生根基”，全面提升党员干部响应诉求的“速度”，交出了一份有力度更有温度的“作风答卷”。

紧扣问需于民“命题”

结合开展“四下基层”调研，落实“实地调研走访+诉求建议收集+调研成果转化”三张清单，围绕拓展律师助力法治化营商环境建设路径，面对面收集企业诉求和律师建议并制定对策举措11项，推动法律服务供给与企业需求无缝衔接、同频共振。举办法律服务产品创新大赛，激励律师团队研发多元法律服务产品，精准对接市场多元化需求。

围绕“综合查一次”改革，调研指导黄山区试点推进改革工作，实地深入了解企业和执法部门意见建议，不断深化拓展改革成果。围绕规范涉企行政执法专项行动，通过局网站和微信公众号向社会公开征集涉企行政执法突出问题线索。聚焦关系人民群众切身利益、社会反映强烈的行政执法问题，建立行政执法监督与12345便民服务热线合作机制，推送归集并办结行政执法类诉求事项2294条。选聘首届行政执法特邀监督员20名，设立首批企业行政执法监督联系点9个，将行政执法监督的触角延伸至基层。

破解营商环境“难题”

坚持在法治轨道上深化改革、推动发展，立足“政府有为+市场有效”，开展优化法治化营商环境“十大行动”。深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。上线运行“徽证通”查询核验系统，推进“无证明”城市建设升级，构建便捷高效的政务服务新生态。发布涉企行政检查“十条工作指引”，入选全省解决“一类问题”典型案例。将全市1895项单部门入企检查事项整合为378项“综合查一次”联合检查事项，整合率80.1%。

上半年全市入企检查频次同比下降62.6%，高于全省平均水平。公布19个执法领域263项“两免一减”事项清单、11个执法领域110项“轻微违法行为依法不予行政处罚”事项清单，办理免罚轻罚案件11万件，为人民群众和市场主体减轻负担2500余万元。全市律师担任企业法律顾问超800家，提供“量体裁衣”式法律服务。持续开展“企业合规建设行”专项行动，律师服务团实地走访企业188家，组织培训及政策解读201场次，提出法律意见建议161条。为30个省级重点项目配备专属“法律管家”，提供涵盖项目全生命周期的法律服务。

做好社会治理“课题”

大力推进普法主体多元化、普法资源集约化、普法方式多样化，实施“法律明白人”培育工程，深化四治融合乡村治理体系建设。升级打造新安江法治文化带，黄山市法治宣传教育基地将于年底建成。开展乡镇（街道）合法性审查规范化建设年活动，助力防范基层政府决策风险，上半年全市乡镇（街道）共审查重大行政决策、行政规范性文件、行政合同、各类规划、重大行政执法决定及其他审查事项300余件。

引导和支持基层人民调解工作因地制宜、因时制宜，培育徽州区“无忧茶室”、歙县“歙事井然”、休宁县“换作是你”等特色调解工作法，推进新时代基层人民调解质效双提升。超序时进度完成年度法律援助民生实事目标任务，完成率为56.1%。建立四省边际地市（黄山、衢州、南平、上饶）法律援助工作协作机制，通过跨区域法律援助申请移送协作，为全市农民工实现讨薪法律援助案件异地受理。上线《律师热线》栏目30期，邀请专业律师为群众讲法律、想办法，结合典型案例普及法律知识，形成群众咨询与网络普法一体化模式。