新空间•新业态•新交通 | 2025城市交通规划年会在广州召开

导读

8月15日，2025城市交通规划年会在广州市召开，会议主题聚焦“新空间•新业态•新交通”。

本文字数：18051字

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年会现场直击

金秋八月，花城广州迎来了一场城市交通规划领域的学术盛会。8月15日，以“新空间•新业态•新交通”为主题的2025城市交通规划年会在广州市隆重召开。这场汇聚行业智慧的盛会，为处在转型升级关键期的中国城市交通发展注入了新的活力与思考。

本次年会由中国城市规划学会城市交通规划专业委员会主办，广州市交通规划研究院有限公司承办，高德地图、百度地图、杭州浙诚数据科技有限公司协办。作为专委会自1979年成立以来举办的第37次年会，本次会议吸引了来自全国各地的600余位代表现场参会。这也是继1988年、2002年后，广州市第三次承办这一行业盛会。

共有超过100位权威专家跨界对话，超过21家科研机构、15所顶尖高校、15个科技领军企业和咨询公司参会，共同探索城市交通高质量发展的创新路径。

学术聚力 共襄盛举

| 大会现场

参加本次年会的发言嘉宾有：广州市人民政府副秘书长高裕跃，中国城市规划设计研究院院长、中国城市规划学会副理事长王凯，广州市规划和自然资源局（广州市海洋局）局长邓毛颖，中国民航局低空地理信息与航路重点实验室主任廖小罕，广州市交通规划研究院有限公司董事长景国胜，清华大学教授曲小波，公安部道路交通安全研究中心副主任戴帅，深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司副总经理杨宇星，同济大学国家磁浮交通工程技术研究中心主任陈小鸿，东南大学教授张峻屹，上海市城市规划设计研究院综合交通规划分院院长张天然。

参加会议的专委会嘉宾有：中国城市规划学会城市交通规划专业委员会主任马林，同济大学原副校长杨东援，专委会副主任委员陈必壮、杨超、温慧敏、陈峻，以及副主任委员单位的主要领导上海市城乡建设和交通发展研究院院长薛美根、北京交通发展研究院院长许焱等。还有来自广东省住房和城乡建设厅、广州市规划和自然资源局、广州市交通运输局、广州市交警支队等本地的多位嘉宾。广大科技工作者齐聚一堂，共话城市交通发展大计。

聚焦"五个注重" 引领行业发展

年会深入贯彻落实2025年中央城市工作会议精神，紧扣“现代化人民城市建设”要求。面向城市发展的两个转变：我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。聚焦城市发展的五个注重：发展理念更加注重以人为本、发展方式更加注重集约高效、发展动力更加注重特色发展、工作重心更加注重治理投入及工作方法更加注重统筹协调。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，开展围绕轨道交通的城市建设与空间优化。

大会致辞

| 高裕跃

广州市人民政府副秘书长

高裕跃副秘书长在致辞中指出：本次年会主题立意高远，恰逢其时。不仅是对国家“十四五”交通发展成就的回顾，更是面向“十五五”擘画城市交通发展新蓝图、共谋发展新路径的思想盛会。交通规划的本质，是编织人与城市、当下与未来高效连接、和谐共生的纽带。它需要仰望星空的战略远见，也需要脚踏实地的务实推进；需要科技创新的强大赋能，更需要人文关怀的永恒温度。

主题演讲精彩观点

规划论道：探索城市与交通发展新思路

| 王凯

中国城市规划设计研究院院长、中国城市规划学会副理事长

王凯院长的主题演讲为《存量时期精准适配的交通供给思考》。提出我国城镇化发展的新趋势：一个转段、三个转型。城镇化减速，已从“大规模、快速化”转向“中低速、微增长”时代。经济转型：经济发展动力由过去的“出口导向、投资驱动和消费”的模式向更多地依靠“消费、服务业、技术进步”的模式转变；社会转型：人口总量开始减少，人口结构发生变化（老龄化、少子化并存）；能源转型：距碳达峰不到5年，已全面进入“减碳降碳”时代。基于现代化人民城市目标的交通发展新需求、效能提升与安全韧性成为高质量发展瓶颈的新挑战，提出综合交通体系的发展逻辑：构建“精准评估、精细设计、精心运维”新闭环，并构建“体检先行、人本设计、精心运维”的技术方法。报告结合案例介绍了新技术方法在都市圈、城市、街区等层面的创新实践，都市圈层面适配人口、产业、城镇分布，精准推进城际交通效率提升；城市层面开展专项体检与靶向更新，推动交通服务品质与治理效能提升；街区层面通过精细化重塑空间资源，营造全龄友好的高品质环境。

| 邓毛颖

广州市规划和自然资源局（广州市海洋局）局长

邓毛颖局长的主题演讲为《面向2049的广州交通战略规划探索与思考》。通过回顾广州交通与城市发展历程，阐释广州三轮交通战略对城市战略的支撑及对现代化综合交通体系建设的指导和促进作用。结合新一轮广州城市战略目标和要求，详解“向空图强、向海扩能、向陆聚势、向智而行”的2049交通发展战略。这个议题不仅关乎广州未来30年的发展蓝图，更为我们思考超大城市交通规划提供了重要样本。

| 廖小罕

中国民航局低空地理信息与航路重点实验室主任

廖小罕主任的主题演讲为《发展低空经济与低空公共航路》。指出发展低空经济新质生产力需要建立相适应的新的生产关系，其中支撑低空经济高质量发展的系列基础设施需要先行建设，而构建支撑规模化航空器安全高效运行的低空公共航路网基础设施是低空经济发展特别是城市空中交通建设起步必选项。低空公共航路建设将带动通信、导航、监视和气象等其他基础设施协同布局，支撑低空经济高效、安全运行和带动新增关联产业发展。

创新实践：构建智慧交通转型新路径

| 景国胜

广州市交通规划研究院董事长

景国胜董事长的主题演讲为《超大城市交通数智化转型的探索与展望》。从广州这座超大城市的具体实践出发，系统展示了交通数智化转型的广州方案，既有顶层设计的战略思考，又有落地实施的技术路径，特别是涵盖了“基础底座—规划—治理”三大核心体系的数智化转型框架。数字化是未来城市交通的发展方向，需要有丰富的数据底盘、创新的治理方法和制度保障，从而达到最佳的社会效益。

| 曲小波

清华大学长聘教授

曲小波教授的主题演讲为《智能网联公交系统：载具、云平台及案例》。面向未来路空协同低空立体交通的“模块化载具+AI赋能交通+系统运作大模型”全栈式核心技术解决方案，提出需求响应公共汽车调度系统平台，通过“点对点接驳”和“少停多达”等特点，提升服务水平并降低成本。软连接编队系统能够集约整合大规模个性化需求，显著提升道路资源利用率；硬连接编队系统则在此基础上，通过消除乘客换乘障碍、缩短整体出行时间，实现更高效的出行体验。发展城市低空交通将摆脱地面基础设施约束，根本性解决供需不匹配问题。

| 戴帅

公安部道路交通安全研究中心副主任

戴帅副主任的主题演讲为《智能网联汽车安全与管理》。分析了当前智能网联汽车交通安全发展的背景现状和面临挑战，从智能网联汽车遵守交通法规能力、安全风险应对能力、安全行驶管理能力三方面介绍已开展的相关技术研究工作，并提出法规政策、管理模式和技术标准等方面的对策建议。

| 杨宇星

深圳市城市交通规划设计研究中心副总经理

杨宇星副总经理的主题演讲为《全无人自主式交通场景畅想——科技创新赋能交通治理》。围绕“科技创新赋能城市交通存量治理、海量交通治理场景助力科技大规模运用”的核心主线，提出“1+3+1”整体工作思路：完善城市级数字孪生底座；存量基础设施低成本、智慧化改造升级；跨领域、跨部门、跨层级协同运营调度；提供多方式协同、按需响应的客货运输服务；健全安全监管体制，加强对新技术的安全认证，审慎积极地推动新技术可持续健康发展。

| 张天然

上海市城市规划设计研究院综合交通规划分院

张天然院长的主题演讲为《国土空间资源紧约束条件下上海交通专项规划探索》。详细阐述了总体规划、单元规划、详细规划三个层次的上海国土空间规划体系，以及不同层次的交通专项规划和国土空间规划的关系。系统讲解国土空间资源紧约束条件下上海交通专项规划探索，以及交通专项规划的发展趋势，并分享了实际工作中面临的问题与挑战。

理论突破：深化城市发展与交通规划理论新格局

| 陈小鸿

同济大学国家磁浮交通工程技术研究中心主任

陈小鸿教授的主题演讲为《国土空间综合交通规划的体系与传导》。以综合交通规划技术体系的中国化路径之形成背景和发展过程为切入点，提炼综合交通规划的综合要素和特定内涵。介绍国土空间综合交通规划的体系架构及其构建思路，并在此基础上概述在编《国土空间综合交通规划规程指南》的主要内容，以及编制过程中的思考与抉择。

| 张峻屹

东南大学首席教授

东南大学张峻屹教授的主题演讲为《城市发展理论探索：城市免疫学》。基于在可持续发展领域的长期跨学科研究，提出“城市免疫学”(Urbanimmunology)这一多学科深度交叉的研究领域，聚焦于探索城市与社会如何构建与提升抵御和适应各类干扰的能力。其核心原则包括关键依赖性、规避性、容忍性、适应性、管制性、协调性、多样性、强韧再生性和一致性原则。系统阐释了城市免疫学的理论建构范式，重点解析其在城市与社会系统中的创新性应用，包括能源-自然灾害-地下空间综合治理、空间干扰灾害应对、城市综合发展、交通与能源融合、低空经济、交通-旅游-健康融合、跨境区域开发等。

| 赵一新

中国城市规划学会城市交通规划专业委员会秘书长

| 马小毅

广州市交通规划研究院有限公司党委副书记

中国城市规划学会城市交通规划专业委员会秘书长赵一新、广州市交通规划研究院有限公司党委副书记马小毅分别主持了上、下午的会议。

创新传承 使命担当

本次年会秉持“开放、共享、合作、共赢”理念，呈现出四大特色：

服务国家战略：自1979年首届年会探讨大城市交通问题以来，城市交通规划年会始终与国家发展同频共振。新世纪以来，年会历久弥新，聚焦前沿领域与行业热点，在数智融合中持续创新发展，已成为我国交通规划领域最具影响力的学术平台。

培育新生力量：2017年首创的大中学生科学实践论坛已连续举办5届，为城市交通发展储备了青春力量。

跨界融合发展：向20家单位开放专题论坛承办权，中国科学院数学与系统科学研究院、中山大学智能工程学院和浙江省城市治理研究中心等单位的加入，促进了学科交叉创新。

成果丰硕：年会征集论文320篇，录用218篇，精选23篇宣讲论文；收到摄影作品51幅、短视频4部，展现了交通规划的多元魅力。

8月16日全天，有14场分组学术交流。通过103场高水平学术报告、3场深度圆桌对话和1场创新辩论会的形式，全方位呈现了城市交通领域的最新研究成果和实践经验。与会专家围绕交通新空间拓展、新业态培育和新交通体系建设等核心议题展开深入研讨，实现了学术前沿探索与工程实践创新的深度交融。

特别论坛

中学生交通实践

承办单位：中山大学智能工程学院、广州市交通规划研究院有限公司

特别论坛嘉宾合影

中山大学智能工程学院副院长刘强主持会议

在新时代城市交通高质量发展的战略背景下，中学生作为未来城市建设的生力军，其创新实践能力的培养已成为落实国家创新驱动发展战略、培育新型交通人才的重要途径。中学生科学实践展示，不仅有效提升了青少年的科学素养和社会责任感，更为实现交通强国战略目标提供了人才储备和创新动能。

论坛汇聚了来自北京、南京、武汉、深圳、广州的10位优秀中学生代表，展示了三大主题的创新成果：

1)低空交通管理创新：南京市金陵中学河西分校季章宁同学和南京外国语学校仙林分校卜祺纳同学的《基于无人机影像的道路违法停车智能识别方法》(最创新作品、卓越作品)，华南师范大学附属中学国际部刘雨菲同学和武汉康礼高级中学雷博傲同学《基于无人机的低空风场特性研究》(卓越作品)

2)智能出行解决方案：深圳实验学校刘珈岩同学和中山大学深圳附属学校胡蝶同学《应急道路指示牌创新方案》(卓越作品)，北京乐成国际学校刘沁研同学《医院周边交通拥堵问题调研及解决措施探索》(杰出作品)

3)绿色节能技术应用：中山大学深圳附属学校王一行同学《双能源可移动照明路灯》(杰出作品)，中山大学深圳附属学校陈清磊同学《智能节能路灯系统》(最受欢迎作品、卓越作品)，华南师范大学附属中学国际部卢顺心同学《广州市北京路步行街鸟类友好建筑调查与评估方案》(杰出作品)

中学生交通实践论坛是一个课外创新和实践展示的平台，培育了创新火种、激发了创新热情，为培养具备家国情怀和创新本领的交通后备人才探索了有效路径。

论坛现场 滑动查看

应急道路指示牌创新方案

刘珈岩 | 深圳实验学校学生

胡蝶 | 中山大学深圳附属学校学生

广州市北京路步行街鸟类友好建筑调查与评估方案

卢顺心 | 华南师范大学附属中学国际部学生

基于无人机影像的道路违法停车智能识别方法

季章宁 | 南京市金陵中学河西分校学生

卜祺纳 | 南京外国语学校仙林分校学生

双能源可移动照明路灯

王一行 | 中山大学深圳附属学校学生

基于无人机的低空风场特性研究

刘雨菲 | 华南师范大学附属中学国际部学生

雷博傲 | 武汉康礼高级中学学生

医院周边交通拥堵问题调研及解决措施探索

刘沁研 | 北京乐成国际学校学生

智能节能路灯系统

陈清磊 | 中山大学深圳附属学校学生

重庆市测绘科学技术研究院党委书记周涛点评

中国城市规划学会理事黄鼎曦点评

香港大学教授周江评点评

广州市交通规划研究院有限公司信息模型所所长陈先龙点评

专题论坛1

AI与交通融合发展

承办单位：北京城建交通设计研究院有限公司

专题论坛1嘉宾合影

北京城建交通设计研究院有限公司技术总监马俊来主持会议

中国城市规划学会城市交通规划专业委员会主任马林致辞

为宣讲论文作者张子培颁发证书

论坛聚焦人工智能技术在城市交通工程体系中的多元化应用，围绕交通规划、交通安全、智慧物流、智慧公交、自动驾驶以及多源出行数据融合等方向展开深入研讨。8位专家发表精彩演讲，分享了AI驱动的交通系统自适应优化、交通设施布局优化技术、交通安全风险预警系统等创新成果，同时探讨了数据治理机制、跨领域技术协同等实施难点，并对数字孪生平台与绿色出行服务体系的深度融合趋势进行了前瞻性分析。

论坛主要观点和结论包括：1)智能化变革推动交通系统升级。随着城市交通领域智能化变革以空前的广度和深度加速推进，城市交通系统正逐步迈向由技术深度耦合、业务全链贯通、多方共治共享的新阶段，并形成具备自组织与进化能力的智能新范式。2)技术架构创新。 “平行交通”理论与分布式自组织运营(DAO)深度融合，构建了“平行交通-管控智能体-社会共识体”的全新框架。该框架依托大模型驱动的数字人与智能体网络，贯通执行、认知、决策与进化各层级，通过虚实交互赋能人机协同与系统自组织进化。3)AI深度赋能交通应用。 AI深度学习技术已广泛应用于空间布局优化、路径选择预测、公共交通线网一体化规划等关键环节，显著提升了交通系统的智能化水平。4)关键领域突破。绿色货运通过数据驱动方法优化临停点规划，有效解决“最后一公里”难题；车路云一体化成为智能网联发展的核心路径，推动基础设施、车辆应用与城市治理协同发展；存量发展阶段的精细化规划结合生成式AI与交通大数据底座，实现更高效的资源利用。5)算力与实时性优化。针对高算力、高实时性需求，业界正积极探索软硬件的深度协同优化，致力于在安全前提下突破“性能-时延-能耗”瓶颈，推动可验证、可部署的先进方案落地。

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AI与交通安全风险分析的思考

赵晓华 | 北京工业大学教授、中国自动化学会综合智能交通专业委员会副主任

基于分布式自组织运营的平行交通管理与控制

吕宜生 | 中国科学院自动化研究所研究员、IEEE智能交通系统杂志主编

AI技术赋能交通系统优化

缐凯 | 北京交通发展研究院研发中心主任

基于数据驱动的城市绿色配送车辆临停点布局规划

张永 | 东南大学数字化多式联运研究中心主任

智能公交与数字化转型

沈吟东 | 华中科技大学人工智能与自动化学院教授

武汉智能网联交通发展策略研究与应用实践

李海军 | 武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)副院长 (张子培代)

AI赋能：LLM与交通大数据的深度融合应用

杨冠华 | 北京城建交通设计研究院有限公司数字城市事业部技术总监

自动驾驶高效能计算

蒲自源 | 东南大学教授、交通学院院长助理

专题论坛2

数智驱动的城市交通精细化治理

承办单位：上海市交通发展研究中心、同济大学

专题论坛2嘉宾合影

同济大学交通学院副教授李健主持会议

上海市交通发展研究中心主任李彬致辞

为宣讲论文作者肖子轩颁发证书

随着智能化升级与数字化转型的深入推进，传统交通运输行业正加速融合数字孪生、大数据分析、模拟仿真等新技术。在城市重点区域管理、综合交通体系规划以及日常运营服务等场景中，数字化技术的广泛应用显著提升了管理效率，实现了降本、提质与增效，并构建了新时代城市交通治理现代化的可感、可落地的应用场景。

论坛邀请了来自行业主管部门、规划设计院、高校等机构的专家学者进行深度分享。提出了交通数据在行业治理方面的创新经验、超大城市交通的多维度治理实践、交通精细化治理的系统性思考框架等。

经过深入交流，论坛形成5个核心观点。1)交通规划需动态适应发展需求：在空间活动系统技术体系下，应强化跨领域协同治理，形成共识性解决方案，以应对不同发展阶段的需求变化。2)完善大数据法规与标准体系：需加快建立健全大数据法律法规与标准规范，为数据共享、隐私保护及技术应用提供制度保障。3)数字技术赋能关键场景管理：数字技术可显著提升重大活动组织、枢纽客流管理等场景的运行效率与管理精度，推动智慧化升级。4)构建地空一体高效交通网络：发展多元立体的交通系统是优化城市交通网络效能的重要路径。5)推动多源异构数据融合分析：需积极探索“大数据+小数据”相结合的技术路线，实现多源异构数据的高效采集与深度挖掘，支撑精细化决策。

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以数谋城：城市交通的多维度治理广州实践

徐士伟 | 广州市交通规划研究院有限公司副总经理

探索人工智能应用交通精细化治理的若干思考

陈辰 | 上海市交通发展研究中心副主任

大模型在交通行业管理与科学计算中的应用探索——以深圳为例

庄立坚 | 深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司科技创新中心副主任

见微知著，依数识律——北京旅游交通精治的经验启示

魏贺 | 北京市城市规划设计研究院交通规划所高级工程师

宁波市数智化交通分析技术研究与探索——以公共交通三网融合为例

洪智勇 | 宁波市规划设计研究院工程师

基于数据赋能的地面公交差异化特征及线网重构策略——以上海公交线网重构为例

陈小敏 | 上海市交通发展研究中心交通规划研究所所长

基于短时客流预测的模块化公交发车策略研究

肖子轩 | 东南大学硕士研究生

专题论坛3

城市更新背景下的交通转型治理

承办单位：上海市城乡建设和交通发展研究院、苏州规划设计研究院股份有限公司

专题论坛3嘉宾合影

苏州规划设计研究院股份有限公司城市交通规划研究院院长樊钧主持上半场会议

上海市城乡建设和交通发展研究院上海城市综合交通规划研究所所长邵丹主持下半场会议

上海市城乡建设和交通发展研究院总工程师陈必壮致辞

为宣讲论文作者王园园、杜建坤颁发证书

论坛汇聚了来自香港、北京、上海等城市的10余位权威专家，涵盖高校、科研机构、规划设计院所及行业领军企业代表。围绕存量更新时代的交通发展转型，研讨聚焦四大核心议题：交通需求变革、治理模式创新、实施策略优化及业态升级。结合典型城市案例，深入剖析了城市更新中交通系统面临的挑战与机遇，并在精细化治理、多元协同共治、技术创新应用等领域形成共识，为新时期城市交通转型升级提供了兼具理论指导与实践参考的解决方案。

论坛主要观点和结论包括：1)存量时代的交通治理要建立评估-优化-设计-协同的治理模式，通过交通体检评估、存量效能提升、精细化设计、多系统融合等路径，推动交通规划建设从增量扩张向质量提升转型。2)构建城市交通数据底盘，系统分析交通症结与需求变化特征，加强顶层设计，实现宏观、中观、微观3个层面的精准治理。3)推动交通与城市功能深度融合发展，坚持以人为本，实施分类施策。对历史城区采取“文脉保护+交通功能升级”双导向策略；对创新产业区实现交通系统与创新空间发展全周期的动态适配；对社区更新推行“交通+环境+功能”一体化改造，提升整体宜居性。4)创新构建政府、专业机构、专家、实施主体、市民、企业等多方协同治理机制，全面提升城市更新治理效能。

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城市更新背景下的交通治理形势与策略

蔡润林 | 中国城市规划设计研究院上海分院副总工程师、交通规划设计所所长

多维协同，数据驱动：超大城市更新进程中交通治理的广州实践

赵国锋 | 广州市交通规划研究院有限公司副总经理

上海城市更新背景下的创新空间交通设施配置策略

邵丹 | 上海市城乡建设和交通发展研究院上海城市综合交通规划研究所所长

苏州十全街更新改造中交通专项规划路径探究

姜科 | 苏州规划设计研究院股份有限公司城市交通规划研究院副院长

香港城市更新对交通规划的挑战及机遇分享

何定国 | 奥雅纳工程顾问(香港)有限公司董事、中国区交通咨询负责人

圆桌论坛：城市更新背景下交通转型治理的路径、措施和新业务形态

专题论坛4

算法涅槃：AI时代城市交通规划的破局之道

承办单位：中国城市规划设计研究院、交通与发展政策研究所(美国)北京代表处

专题论坛4嘉宾合影

中国城市规划设计研究院副总工程师、城市交通研究分院院长赵一新主持上半场会议

交通与发展政策研究所(美国)北京代表处东亚区首席代表刘岱宗主持下半场会议

为宣讲论文作者郭玉彬颁发证书

在人工智能、大模型和计算机视觉等技术快速发展的背景下，城市交通规划与管理正经历深刻的智能化变革。这些创新技术通过大模型本地化部署、智慧交通系统建设、生成式设计应用等途径，显著提升了交通系统的感知精度和运行效率。面对技术迭代加速的新形势，如何实现交通规划与管理体系的智能升级与可持续发展，已成为行业发展的关键议题。

论坛邀请来自规划设计机构、企业和高校的8位专家，围绕AI在交通规划设计、交通治理和城市空间重塑中的应用展开交流，涵盖大模型本地化部署、智慧交通体系建设、生成式设计、智能推理、视觉驱动智慧停车、人机友好城市空间设计，以及具身智能机器人等创新应用，并得到如下结论。

1)技术应用方面：大模型本地化部署可有效降低成本、保障数据安全并满足定制化需求；“车-路-云-图”一体化体系为自动驾驶和智慧交通管控提供关键支撑；生成式设计显著缩短设计周期，但需平衡技术创新与伦理责任。2)管理创新方面：大语言模型与推理架构的结合实现了从数据分析到决策执行的闭环管理；计算机视觉技术有效提升了存量设施的运营效率和安全水平。3)发展路径方面：AI推动交通管理向主动引导型转变，公共服务趋向个性化，需重视隐私保护和公平性问题；未来城市设计应注重人机协同，为自动驾驶与智能机器人等新技术预留发展空间。论坛还围绕“AI全面接管城市交通管理”的利弊及“大模型赋能交通规划与管理”等议题开展了专题辩论和圆桌讨论，为智能交通发展提供多元化的解决思路。

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赋能规划设计：大模型本地化部署的实践与思考

戴继锋 | 中国城市规划设计研究院深圳分院副院长

大模型在交通领域的探索与实践

韩国华 | 百度交通业务部总经理

人工智能时代的超级个体

杨小荻 | 深圳小库科技联合创始人兼COO

超级智能体推理探索——以厦门交通战略实践为例

施澄 | 同济大学建筑与城市规划学院副研究员

视觉驱动：解锁智慧交通系统的无限潜能

郭玉彬 | 天津市城市规划设计研究总院有限公司工程师

AI赋能未来交通的变革

商容 | 北京中关村学院、中关村AI研究院公共事务部部长

人机友好的未来城市空间

王鹏 | 腾讯研究院正高级城市规划师

从自动驾驶到具身智能机器人的生产力时代

曾辉 | 银河通用机器人政府事务副总裁

辩论环节：由AI全面接管城市交通管理，是利大于弊还是弊大于利？

圆桌论坛：如何运用AI大模型等技术赋能城市交通规划与管理？

专题论坛5

城市交通免疫系统

承办单位：东南大学交通学院、浙江省城市治理研究中心

专题论坛5嘉宾合影

东南大学首席教授、日本工程院外籍院士张峻屹主持会议

为宣讲论文作者魏贺颁发证书

为宣讲论文作者尉建南颁发证书

当前，城市交通系统面临复杂性、不确定性与突发性风险持续增加的严峻挑战，亟须提升其抵御干扰、自我修复和健康运行的韧性能力。在此背景下，构建具备“体检-预警-防治-康复”全流程能力的城市交通免疫系统，已成为保障城市交通生命线安全畅通、推动交通学科交叉融合创新的重要发展方向。

论坛汇聚来自顶尖高校、研究机构和行业领军企业的8位权威专家，重点围绕城市交通免疫系统的理论构建与实践应用展开深入探讨。与会专家分享了该领域的前沿技术突破和示范应用经验，共同探索“交通+”多学科协同发展的创新路径。

1)理论创新方面：应构建交通免疫理论体系，引入“城市免疫学”理念，为交通系统韧性研究提供新框架。该理论强调系统具备感知、识别、防御、适应和恢复等核心能力。2)技术体系方面：需建立“体检评估-风险预警-主动防治-效能恢复”全链条技术体系，实现系统健康状态的实时监测、风险精准识别与高效处置。3)融合应用方面：在交能材融合领域，重点提升交通-能源-环境系统的免疫能力，实现绿色低碳与安全韧性的协同发展；在交旅健融合领域，着力保障面向旅游与健康出行需求的交通服务链韧性；为低空经济、地下物流等新型交通形态构建免疫屏障，确保其运行安全与效率；强化公共汽电车、城市轨道交通等大容量公共交通网络的抗干扰能力与快速恢复机制。4)技术支撑方面：依托城市大脑、云计算等新一代信息技术，为交通免疫系统提供感知、决策与响应能力支撑。5)实施路径方面：应将免疫理念融入交通规划、建设与运营全生命周期，优化资源配置，提升系统韧性，同时重点关注适老化等特殊需求。

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交通免疫系统理论基础：城市免疫学及其应用

张峻屹 | 东南大学首席教授、日本工程院外籍院士

城市交通免疫系统：体检、防治与评估的技术体系构建——TranStar赋能城市交通系统免疫能力提升

王炜 | 东南大学首席教授

城市物流免疫系统：智慧物流管理与智能服务关键技术

黄海军 | 北京航空航天大学原副校长

城市交通环境与能源免疫系统

于雷 | 山东交通学院交通与物流工程学院学术院长

城市大脑与云计算赋能城市交通免疫系统构建

张磊 | 阿里云副总裁

城市免疫系统视角下交通规划思考

马小毅 | 广州市交通规划研究院有限公司党委副书记

适老化交通问题与规划设计研究——北京案例及其启示

魏贺 | 北京市城市规划设计研究院交通规划所高级工程师

基于设备能耗数据的港口碳排放测算及评估

尉建南 | 天津市城市规划设计研究总院有限公司工程师

专题论坛6

都市圈综合交通体系高质量发展

承办单位：南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司

专题论坛6嘉宾合影

南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司副总经理於昊主持会议

为宣讲论文作者申博颁发证书

2025年中央城市工作会议将“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”列为七大任务之首。构建高效畅达、安全可靠、绿色低碳的都市圈综合交通体系，是实现产业深度协同、满足居民高品质出行需求、提升区域综合竞争力的关键支撑，对推进现代化都市圈建设具有重要战略意义。

论坛邀请来自北京、上海、广州、深圳、南京、成都等地科研院所和咨询机构的7位专家进行专题演讲。会议围绕都市圈综合交通体系高质量发展路径展开深入研讨，重点探讨如何构建高效、绿色、智能、一体化的都市圈交通网络。研讨内容涵盖轨道交通、道路交通、枢纽衔接、智慧出行等关键领域的发展策略与创新实践，分享前沿理念与成功经验，为提升都市圈交通承载力、服务品质与可持续发展能力提供了创新思路和实践方案。

1)价值导向与发展路径：都市圈综合交通体系高质量发展应秉持绿色、高效、人本、协同、安全、共享、创新和经济的发展理念，以“通勤便捷化”为基础目标、“机制协同化”为制度保障，通过轨道织网、数据互联、制度创新、绿色转型四轮驱动，最终实现“人享其行、物畅其流”的可持续发展格局。2)通勤效率提升策略：都市圈通勤效率直接影响人才流动与经济活力。应以轨道交通为核心重构通勤圈，构建“轨道+枢纽”主导的多层次通勤网络，提高都市圈空间联系效率和一体化水平，有效管控极端通勤，破解“跨城职住”发展瓶颈。3)协同发展机制创新：现代化都市圈“1小时通勤圈”的建立需要实现“硬联通(设施)+软联通(制度)”的双重突破。其中，以轨道交通为骨干、多方式深度融合的综合交通体系是提升都市圈通勤效率的核心支撑，而跨区域协同机制则是破除行政壁垒的关键路径。

论坛现场滑动查看

我国都市圈综合交通体系高质量发展的探索

钱林波 | 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司总经理

基于极端通勤人口画像的广州都市圈综合交通应对

马小毅 | 广州市交通规划研究院有限公司党委副书记

深圳都市圈综合交通高质量发展的思考

龙俊仁 | 深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司城轨数字规划院副院长

首都圈东南部跨界通勤出行特征与影响因素及对策分析

张宇 | 北京市城市规划设计研究院区域规划所副所长

重构增长引擎：都市圈综合交通规划的主动价值设计与路径突围

訾海波 | 上海市城市规划设计研究院综合交通分院副院长

南京都市圈综合交通发展战略与规划协同

於昊 | 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司副总经理

基于“站到门”的枢纽城市高铁快运基地功能布局研究——以西安东高铁物流基地为例

申博 | 中铁二院工程集团有限责任公司规划院交通所副所长

专题论坛7

智慧城市与交通新基建的协同发展

承办单位：广州市交通规划研究院有限公司、中山大学智能工程学院

专题论坛7嘉宾合影

广州市交通规划研究院有限公司副总经理徐士伟主持会议

为宣讲论文作者韩媛颁发证书

城市交通发展重点已由增量建设转向存量优化阶段。随着大数据、数字孪生、人工智能等新技术的快速发展，交通数字化、智能化进程不断加快，智慧交通发展及其与城市空间的协调治理已成为重要课题。

论坛邀请来自行业主管部门、科研院所、高校、规划设计院、互联网企业等机构的8位专家进行交流分享。会议聚焦交通规划与治理、智慧交通发展、交通大模型及平台构建三大核心议题，重点研讨智慧交通技术创新、平台建设以及在交通规划与治理中的应用实践，并得到如下主要观点和结论。

1)发展形势研判：我国城市处于“区域化、数字化、低碳化”转型发展的关键时期，城市交通在都市圈协同发展、交通枢纽竞合关系优化、交通拥堵综合治理、存量设施提质增效等方面亟须创新思路，探索支撑高质量发展的有效策略。2)数据融合驱动发展：多源时空数据的融合与应用是智慧交通发展的关键，也是推动交通领域实现标准化、精细化、智慧化发展的重要抓手，已在交通规划决策支持、运营管理优化、出行服务升级等多个场景实现深度运用，包括交通设施布局优化、城市体检评估、职住平衡分析、交通拥堵治理等重点领域。3）技术支撑交通数智化转型：依托物联网、大数据、AI算法、数字孪生等技术创新与平台建设，推动交通数智化转型；通过整合行业数据资源、开放技术能力，实现共享、绿色、安全、高效的发展目标。4)新兴领域挑战：在低空交通快速发展的背景下，亟须加强安全运行保障体系研究，应对新技术、新业态带来的风险挑战。

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城镇化下半场交通挑战及应对策略

贺崇明 | 广州市规划和自然资源局原一级调研员

面向智慧出行的产业互联网平台建设初探

杨超 | 同济大学城市交通研究院院长

数智赋能交通与空间协同治理的实践思考

张兴凯 | 西安市城市规划设计研究院交通分院副院长

基于多元时空数据的交通运营管理模式及应用探索

林云青 | 高德地图城市交通业务总监

以多式联运为目标的矿建材料供给设施优化布局分析——以北京市为例

韩媛 | 北京交通发展研究院工程师

低空交通发展与安全保障技术

刘强 | 中山大学智能工程学院副院长

互联网+交通大模型：基于地图大数据的全域感知与智能决策

何蕾 | 百度地图智慧交通总经理

广州市交通规划决策支持平台构建与应用

李健行 | 广州市交通规划研究院有限公司科创与质量管理中心副主任

专题论坛8

适应与渐变：城市综合交通体系规划的下个十年

承办单位：北京市城市规划设计研究院

专题论坛8嘉宾合影

北京市城市规划设计研究院交通规划所所长郑猛主持上半场会议

北京市城市规划设计研究院区域规划所主任工程师兰亚京主持下半场会议

为宣讲论文作者向蕾、颜建新颁发证书

在中央城市工作会议提出“五个转变”战略部署的新形势下，城市综合交通体系规划如何主动响适应城市更新时代需求、精准对接多元化出行群体需求，已成为新时期我国城市交通发展亟待解决的关键课题。

论坛汇聚了9位来自科研机构、咨询单位及规划设计领域的权威专家。会议紧扣国土空间规划新要求和交通强国评价指标体系，重点探讨北京、上海、广州、青岛、成都、深圳等城市在综合交通体系规划方面的创新实践，推动交通规划与新质生产力深度融合，为城市存量提质增效阶段的交通发展提供新思路，促进交通体系高质量可持续发展，并得到如下结论。

1)发展转型：城市交通领域正从传统模式向价值重构转型，城市综合交通体系规划需适应存量提质阶段特征，从问题导向、目标导向、实施导向3个维度优化规划编制方法，向愿景型规划转变。2)协同发展：交通规划与城市发展需实现深度协同。交通系统规划应立足城市发展阶段和特点，坚持集约发展和公共交通优先战略，贯穿规划、建设、管理全过程，推动交通与城市空间、功能的有机融合。3)人本理念：突出以人为本的规划理念，精准分析不同人群的交通需求特征，在存量优化中精准识别关键问题，实现设施精准供给和提质增效目标。4)创新驱动：创新是交通高质量发展的关键动力。通过TOD模式开发、交能融合发展、数字化智能化转型、技术工具研发等创新举措，有效提升交通系统效率和可持续性，增强交通网络的动态适应能力。5)公交新生：公交行业的重生是一场深刻的价值重构革命，需要激活沉睡资产、重塑能源角色与再造服务生态，拥抱“交能融合”战略，以系统思维与创新智慧，驱动公交深度融入并引领城市的绿色、智慧与人文进程，最终实现公益使命与可持续效益的动态平衡。

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新形势下交通强国评价指标构建与实施的思考

刘振国 | 交通运输部科学研究院综合运输研究中心副主任

青岛市综合交通体系规划回顾与思考

马清 | 青岛市城市规划设计研究院理事长

北京综合交通体系规划的探索与创新

孔令铮 | 北京市城市规划设计研究院高级工程师

广州市国土空间规划试点中的综合交通规划

江雪峰 | 广州市交通规划研究院有限公司信息模型所副所长

超大城市背景下成都综合交通体系构建研究

向蕾 | 成都市规划设计研究院副主任规划师

城中村交通综合治理体系重构及分层次改善关键技术研究

颜建新 | 深圳市综合交通与市政工程设计研究总院有限公司规划二院副院长

城市综合交通体系规划的价值演进与当前使命

王继峰 | 中国城市规划设计研究院城市交通研究分院综合交通所所长

“十五五”时期上海综合交通高质量发展的思考

顾煜 | 上海市城乡建设和交通发展研究院上海综合交通规划研究所副所长

中国公交行业的破局、重构与新生

刘岱宗 | 交通与发展政策研究所(美国)北京代表处东亚区首席代表

专题论坛9

绿色交通与城市空间产业转型发展

承办单位：武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)、华中科技大学建筑与城市规划学院

专题论坛9嘉宾合影

武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)副院长孙小丽主持上半场会议

华中科技大学建筑与城市规划学院教授郭亮主持下半场会议

论坛聚焦绿色交通与城市空间结构优化、产业转型升级的系统性互动关系，汇聚上海、广州、南京、武汉、宁波等城市的8位专家。基于系统思维和全域规划视角，探讨绿色交通与城市空间、产业布局的多维耦合机制，探索交通-空间-产业协同发展的创新路径，为破解城市空间与交通系统协同难题、促进区域要素整合提供理论支撑和实践指导。

论坛主要观点和结论包括：1)轨道交通作为绿色发展的重要抓手，与城市的融合发展已成为国际大都市保持综合竞争力的核心要素；2)构建绿色低碳综合交通体系需要从源头治理、能源结构优化、技术创新、“平急”结合等方面系统施策，实现交通与经济、社会、生态的系统发展；3)通过乡村道路及沿线综合建设推进乡村振兴，打造集交通、景观、产业、游憩功能于一体的乡村线性廊道；4)针对大城市职住空间错位问题，提出基于空间结构与通勤出行关系的规划干预对策；5)“现代化人民城市”建设需要实施“人口-产业-城镇-交通”四位一体规划；6)共享骑行功能需从规模扩张转向质量提升，强化与公共交通协同；7)城市轨道交通网络加密背景下，公共汽电车交通的主体功能已转变，需重新调整定位以精准匹配市民需求，推动两网深度融合；8)提升公共交通竞争力关键在于构建完整服务链和实施精准TOD策略，妥善处理公共汽电车与城市轨道交通的竞合关系。

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绿色转型视角下的轨道交通与城市空间融合机理研究和路径探索

孙小丽 | 武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)副院长

绿色低碳交通与城市高质量发展

薛美根 | 上海市城乡建设和交通发展研究院院长

规划广州美丽乡村路，绘就乡村振兴新画卷

吴丹 | 广州市城市规划勘测设计研究院区域所副总工程师

大都市区多尺度空间与绿色交通协同发展策略

刘冰 | 同济大学建筑与城市规划学院教授

大城市空间结构对通勤绩效的影响研究——以武汉市主城区为例

郭亮 | 华中科技大学建筑与城市规划学院教授

共享骑行发展与低碳出行环境塑造：经验、挑战与策略探讨

陈学武 | 东南大学交通学院教授

轨道成网背景下地面公交线网重构思考

苏跃江 | 广州市交通运输研究院有限公司副总经理

基于实证的轨道交通与常规公交融合发展对策研究——以宁波市为例

陈志杰 | 宁波市规划设计研究院高级工程师

专题论坛10

AI技术赋能交通分析与预测

承办单位：北京交通发展研究院、北京交通大学

专题论坛10嘉宾合影

北京交通发展研究院副院长温慧敏主持会议

北京交通发展研究院院长许焱致辞

为宣讲论文作者刘鸿儒、祁璟初颁发证书

以大语言模型为代表的人工智能技术迅猛发展，正在深刻重塑交通规划、设计、管理和服务的全链条智能化升级路径。探索AI在交通数智化转型中的创新应用，对提升城市交通运行效率、破解复杂交通系统难题具有重要战略意义。

论坛邀请来自北京、上海、广州、南京、西安等全国多地科研院所、高校及企业的9位专家，从交通大模型应用、城市计算、出行预测、拥堵治理等多个维度，分享了前沿成果与创新实践案例，共同展望AI在交通领域的发展趋势，推动AI技术在交通行业的深化应用。

论坛主要观点和结论包括：1)AI技术正在重构交通预测的底层逻辑与方法体系。北京PathGen-LLM大模型创新性地将路网拓扑结构编码为语言序列，攻克超大规模路网高精度路径生成与流量分配难题。广州研究团队提出融合生成式AI与智能体建模技术的出行预测新范式，重塑出行预测第一性原理，实现了基于人类移动本质的“规律仿真”。2)主动管控成为智慧交通新范式。上海在交通治理实践中，形成了“精准感知-智能预判-主动干预-闭环优化”的主动管控新范式，深度融合AI技术与多源交通数据，实现了对交通拥堵的精准预判与溯源分析。3)大模型引领城市计算迈向通用智能新阶段。基于扩散模型的轨迹预测技术，有效解决了轨迹预测中的随机性与多模态挑战；基于大语言模型开发的时空大模型，实现了对城市数据全流程的覆盖，大幅提升了交通分析预测的效率、精度与泛化能力。4)AI赋能交通科学决策。将AI技术与系统优化理论深度融合，实现了轨道交通运行图在线动态规划；采用集成异常检测的神经网络模型STAEformer，显著提升了高速公路交通量预测的精度。AI技术正在深度赋能交通决策全链条，推动交通行业智能升级与可持续发展。

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PathGen-LLM：基于大语言模型的超大规模路网路径生成与流量分配框架

李寻 | 北京交通发展研究院高级工程师

AI赋能交通：从拥堵预判到主动管控的智慧破局

汤奇峰 | 上海市城乡建设和交通发展研究院工程师

AI新范式：重塑出行预测第一性原理

陈先龙 | 广州市交通规划研究院有限公司交通规划三所(信息型所)所长

基于扩散模型的城市个体轨迹预测方法

裴红斌 | 西安交通大学副教授

大模型时代的城市计算

梁宇轩 | 香港科技大学(广州)副教授

基于人工智能与系统优化的轨道交通运行图在线规划

阴佳腾 | 北京交通大学大数据与智能计算系主任

高速公路交通流量短时预测技术探索

张建波 | 北京交通发展研究院高级工程师

西安摩托车发展评估与政策研究

刘鸿儒 | 中国城市规划设计研究院助理工程师

同城化背景下宁马跨城通勤交通分析

祁璟初 | 东南大学硕士研究生

专题论坛11

新质生产力创造交通新业态，助力行业高质量发展

承办单位：上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司、同济大学

专题论坛11嘉宾合影