用法治消除博物馆“成长的烦恼”

来源：法治日报

上海博物馆“不眠夜”活动吸引数百万观众，宁波博物馆青铜文明特展参观人数一路攀升……今年暑期，各地博物馆热度持续高涨，“为一座馆奔赴一座城”是很多游客假期的生动写照。

当前，博物馆已然成为各地文旅市场最亮眼的文化地标。为更好满足公众需求，今年暑假伊始，国家文物局办公室就专门发布了关于做好2025年暑期博物馆开放服务工作的通知，提出增强优质文化供给、提升开放服务水平等要求。一段时间以来，各地博物馆采取了优化预约制度、延长开放时间、升级细节服务等便民举措，不断优化服务，获赞一片。

但与此同时，博物馆面临的“成长的烦恼”也不容忽视。近年来，预约难、客流超载、服务失衡等问题仍不同程度存在。如笔者了解到，某博物馆沉浸式演出引发游客“排队2小时，观看10分钟”的吐槽；有的博物馆因闸机故障导致游客滞留1小时，却没有任何补偿措施；有的博物馆过于追求商业化，文创区甚至占据主厅的30%；有的博物馆研学活动不安排讲解内容，只要求孩子拍照打卡等等。

暑期博物馆热是公众文化需求的集中释放，上述这些情况背后，暴露出的问题是法治供给与公众文化需求、行业发展不同步的集中显现。比如，文创场所占比过重问题，这与博物馆的公益属性与商业化边界存在模糊地带有关。《博物馆条例》仅要求博物馆从事其他商业经营活动时，不得违反办馆宗旨，不得损害观众利益，可文创收入占比过多是否有违博物馆的公益属性？是否违反办馆宗旨？文创区域占比多少才合理？这些都不太明确。这也让部分场馆开始钻空子，过度追求经济效益，挤占文物展示与公共教育空间，稀释了博物馆的文化内核。

同时，随着博物馆客流量的增多，对场馆的接待能力与管理水平提出了更高要求。但由于缺乏统一且具有刚性约束力的客流管控标准与操作规范，部分博物馆在实际运营中一旦陷入管理失序的困境，便会影响游客的消费体验，还会助长管理的随意性，更可能带来安全隐患，亟待通过制度层面的规范与完善加以扭转。

此外，博物馆对于设施维护的法律责任还存在空白，应急处置机制有所欠缺，突发状况下游客权益往往难以保障。而对博物馆研学活动的相关规定还不健全，对缺乏专业资质的机构规制不足，一旦发生问题，既无法实现文化育人的初衷，也损害家长和孩子的合法权益。

消除博物馆“成长的烦恼”，让暑期的热闹转化为博物馆行业可持续的发展动能，必须让法治成为“压舱石”。一方面，通过出台专门法律，明确博物馆的法律义务，同时，细化博物馆的公益属性条款等，还要对游客权益保障作出有针对性的规定，对于损害游客权益的行为，要确立权利救济机制，明确博物馆因管理失误导致损失的赔偿责任。另一方面，执法层面要形成严格到位的闭环合力。主管部门应加大监管力度，对过度商业化的场馆，应采取限制其评优资格等措施。

博物馆的价值，在于让文物说话、让历史发声。这种生命力的延续，既需要创新形式让文物“活起来”，更需要法治力量让文化价值“传下去”。只有完善博物馆相关法律制度，构建起全链条治理体系，实现立法完善、执法严格、社会共治的法治屏障，才能破解行业痛点，实现博物馆高质量发展。