蚌埠淮上区：淮河潮涌催新变 发展热土起宏图

清晨的淮河，水汽氤氲。

淮河大桥下，货运船舶来往穿梭。不远处淮河北岸的健身步道上，太极拳的招式随晨雾舒展。当第一缕阳光洒向河面，淮上区的新一天，在河声与鸟鸣中苏醒。

这片与淮河日夜相依的土地，正以蚌埠“拥河发展”战略为契机，将“河”的馈赠转化为“城”的活力。从码头炊烟到产业灯火，从滩涂荒坡到生态廊道，淮上区在412平方公里的画卷上，细细描摹着宜居宜业宜游的时代长卷。

市井长巷间的民生温度

沿滨河路东行，市井长巷间的烟火气扑面而来。

后楼新村安置小区居民王阿姨挑选着带着晨露的新鲜蔬菜，与摊主的熟稔交谈里满是生活的惬意。沱湖的鱼产、固镇的牛肉、梅桥的蔬菜，几十个摊位构成了淮河沿岸特有的物产图谱。这个占地3400平方米的菜场，辐射20余个成熟小区，解决居民家门口买菜难等问题。

“以前买菜得往老城跑，如今下楼就能尝鲜。”王阿姨的感慨，折射出淮上区“15分钟便民生活圈”建设的成效。

近年来，淮上区利用科技手段服务基层治理，以创新社区治理模式、提升城市社区精细化管理水平为导向，通过构建智慧党建、平安建设、15分钟生活圈等服务功能，打造新时代的智慧社区新样板。

在上河时代社区，涵盖衣、食、住、行、医，吃、喝、玩、乐、购等多种功能的“15分钟生活圈”实现了智慧社区+周边商圈+红色物业+互联网医院等一体化便民服务体系，覆盖了社区周边各类商家福利，让居民充分体验“小事不出社区，服务就在身边”。

在线报修、一键开门、家政预约、社区电商……居民只需通过手机即可轻松完成日常需求，在家门口或者足不出户就能享受到全方位的便民服务，服务内容全面、精准、便捷、高效。

夜幕下的淮上区，另一番热闹正在上演。在沫河口镇东街路口的“夜光市集”，一个个摊位排列整齐，烤串、炒饭等悉数“登场”，持续升腾的烟火气为淮上区的夜晚增添了一丝温馨与活力。

煎饼摊主李静摆摊多年，过去因没有固定摊位，经常“到处跑”。不久前，沫河口镇推出“夜光市集”，她的摊位顺利进驻。“市集里经营区域划分明确，环境干净整洁。”李静开心地告诉记者，流动摊安了“家”后，她可以安心做生意，客人吃得也放心，“现在人气越来越旺，每天的进账肉眼可见地增长了。”

为提升服务效能，该镇还组建了“夜光市集服务群”，城市管理部门、市场监管部门与商户代表“三方在线”，第一时间发布天气预警、政策通知，接收商户报备、投诉建议，商户直呼“像有了24小时管家”。

市井长巷，聚拢来是烟火，摊开来是人间。正街夜市、义乌商贸城风情街区、国购广场美食街、卫食园、夜光市集……共同构成了淮上区夜经济的美食地图。

夜经济的烟火气勾勒出生活的温度，而淮上区商贸物流的蓬勃发展则彰显着区域发展的速度。近年来，淮上区积极打造皖北地区的物流总仓和中转中心，包括以中通、圆通、申通为代表的快递快运产业，以合一冷链、蚌埠保税物流中心、徽商五源国际物流港务为代表的仓储物流产业，以中恒商贸城、海吉星批发市场、农资农机机电大市场为代表的专业批发市场，打造服务三县乃至皖北商贸物流中心功能。

今年1—6月，淮上区社会消费品零售额完成84.18亿元，同比增长6.6%，限上消费品零售额同比增长10.9%。淮上区将持续落实蚌埠“拥河发展”做出北岸扩容的战略部署，加快建设淮河北岸核心片区。未来，这里将成为教育、文化、商务服务的新高地，吸引绿色高端产业人才与青年力量汇聚，开启城市北岸发展的崭新篇章。

拥河发展中的环境蝶变

从市井的烟火转身，向淮河岸边走去，另一番天地豁然开朗。

站在滨河景观带的观河台远眺，淮河如碧绿绸带蜿蜒东去。晨练的老人、骑行的青年、嬉戏的孩童，构成一幅人与自然和谐共生的画卷。谁能想到，这片全长14公里的生态廊道，曾是废弃的滩涂？

“过去淮河岸边是‘脏乱差’，如今成了‘打卡地’。”家住淮上区通成紫都铭苑的王龙朔见证了这场蝶变。

蚌埠市自2021年开始，高标准实施主城区淮河防洪交通生态综合治理工程，开始从城市的母亲河——淮河入手，全面提升城市品质、拓展发展空间、修复河道生态，推动城市从“跨河发展”向“拥河发展”转变。

“靓淮河”工程聚焦生态效益，因地制宜建成枯水期湿地公园、丰水期过洪的滩地形态，对淮河主城区段的原始生态、荒野状态进行保护性开发和重塑，全市累计新增水面2600亩，新增城市绿地1.2万亩，年净化污水约1.2亿吨。依托迎水面高程22米以上塑形地块，建设篮球、网球、足球等体育场地共15万平方米，可同时容纳3万人，成为市民休闲娱乐、锻炼养生的临水健身基地、滨河体育公园。

夏日傍晚，淮河北岸的健身步道成为蚌埠市民周平和伙伴们休闲的首选地。“淮河干净了，河岸变美了，我们出了门就是‘公园’，大家都喜欢来这里拍照。”周平说。

城市的宜居，既需要生态的“面子”，更需要民生的“里子”。蚌埠八中、培文学校、城市轨道学院、蚌埠三中淮上校区……近五年来，淮上区累计投入近10亿元，新建改扩建24所中小学校，增加义务教育阶段学位约12750个，提高了新区的教育水平。

淮上区以“绣花”功夫织密城市肌理，让便捷与温度渗透到每个角落。今年上半年，淮上区实施吴小街污水处理厂配套管网工程、第五污水处理厂配套管网工程、吴小街二号沟周边区域排水管网提升改造工程项目，污水管网新建、雨污分流改造、老旧管网修复及混错接点排查整治共计52.7km。完成双墩路、上河路等排水管网清淤约20km，清理疏通雨污水井500余个；居住小区雨污分流改造工程，已完成53个居住小区的管网铺设，新建改造排水井约600座，分流、截流、错混接改造点约318处……淮上区城市更新有序推进，城乡面貌日新月异。

产业集群里的发展动能

作为全市产业发展聚集地，淮上区着力打造生物化工、硅基新材料、装备制造等产业集群，产业链的深度耦合，让淮上区的产业土壤持续焕发活力。在淮上区，一批龙头企业引领的产业集群，正勾勒出高质量发展的清晰脉络。

沿着淮上经济开发区一路前行，一座座现代化厂房拔地而起，一个个大企业大项目充满活力。雪郎生物、八一化工、中粮生物……一批代表性企业在此集聚发展。

中粮生物科技是中粮集团旗下的上市公司，年加工淀粉类原料200万吨，生产各类乙醇产品、饲料产品、二氧化碳产品、蒸汽等达210万吨，年产值50亿元，是淮上经济开发区的“老牌”企业。

“我们前期已经与同园区的安徽启禾生物工程有限公司、蚌埠雪朗生物科技公司达成酒精等合作项目，正在与园区内的另一家企业联系，采购原料。”中粮生物科技股份有限公司相关负责人告诉记者，园区产业集聚发展，企业之间的合作也触手可及。

营商环境是企业生存发展的土壤。“哞……哞……”盛夏时节，走进淮上区国海创联高品质肉牛繁育示范基地，227亩的场区内生机盎然。佩戴电子项圈的安格斯牛在智能化牛舍里悠闲踱步，无人饲喂机器人沿着设定路线精准投放饲料，技术人员通过终端屏幕实时监测每头牛的生活状态……

记者了解到，国海创联高品质肉牛繁育示范基地在去年5月中旬开始动工，9月就实现了正式投产。从土地流转手续的高效办理，到项目规划审批的一路畅通，政府部门的主动对接、靠前服务，让企业省去了诸多环节的等待与奔波。

“早投产，就能早产生效益，要是按一年的建设周期算，我们相当于提前七八个月开始盈利，这不仅降低了成本，还能更快地抢占市场。”国海创联高品质肉牛繁育示范基地场长钱志成抚摸着牛背笑道，“这些‘牛宝贝’在咱这儿扎根，靠的是科技护航，更是政策托举。”

今年1-6月份，淮上区共签约新洋丰年产100万吨新型作物专用肥项目、中粮生物年产3万吨丙交酯项目等亿元以上项目32个，总投资71.55亿元，完成全年市“双招双引”目标任务序时进度。共接待各地企业来访约50次，赴北京上海、深圳、宁波等地开展“双招双引”活动20余次。

如今的淮上，既有烟火气的温度，又有创新力的热度。从“蚌埠北大门”到“城市新增长极”，淮上区的每一步变迁，都刻着战略引领的深刻印记。

“工作在园区、生活在城区、游玩在景区，这样的城市才有吸引力。”大学生李萌的感叹道出了年轻人的心声。在淮上这片土地上，宜居与宜业从未是选择题，而是一道正在书写的必答题。(蚌埠日报)