中安观察 | 在充满活力的安徽县城版图上 透视县域经济发展密码

　　 2024年，安徽省经济总量跨上5万亿元台阶，连续多年保持稳步增长。

　　一个关乎发展的关键问题亟待解答：谁在默默撑起这片土地的“经济底盘”？答案藏在江淮大地星罗棋布的县域里。2024年，安徽县域经济总量突破2.4万亿元，占全省GDP比重超过47%。这意味着，安徽县域经济已然成为全省经济的重要支柱。

　　8月16日，在2025（第七届）安徽县域经济高质量发展论坛上，《安徽县域经济竞争力报告2025》和“2025安徽县域综合实力30强”榜单发布，综合分析了安徽省县域经济发展情况。

　　让我们走进这片充满活力的县域版图，看看其综合实力背后的逻辑密码。

2025安徽县域综合实力30强

　　根据报告统计，2024年，安徽县域地区生产总值24098.11亿元，较上年增长9.11%。其中，肥西县、长丰县、肥东县、天长市、庐江县、无为市、巢湖市、濉溪县、当涂县、凤阳县的经济总量位居前10位，有16个县域地区生产总值超过500亿元。2019—2024年，安徽县域地区生产总值呈现持续增长态势，年均增长率为7.44%。

　　工业化水平持续提升。2024年，安徽县域第二产业增加值为9577.87亿元，较上年增加7.15%。其中，天长市、长丰县、界首市、凤台县、郎溪县、肥西县、桐城市7个县（市）第二产业占GDP比重超过50%。

　　财政收支结构不断优化。2024年，安徽县域地方财政收入为1450.3亿元，较上年增长1.41%。长丰县、肥东县、肥西县等14个县（市）地方财政收入超过30亿元，其中，肥西县的财政收入为79.45亿元。

　　2024年，安徽县域地方财政支出为3598.11亿元，较上年增长7.67%。长丰县、肥东县、肥西县、霍邱县、庐江县、颍上县、寿县、广德市8个县（市）地方财政支出超过80亿元，其中，长丰县的财政支出达到146.58亿元。

　　固定资产投资规模逐渐壮大。2024年，安徽县域固定资产投资总额为28589.69亿元，较上年增长6.69%。其中，太和县、定远县、东至县、含山县、霍山县、肥西县6个县的增长率超过了15%。

　　对外贸易水平复苏明显。2024年，安徽县域进出口总额为192.03亿美元，呈现稳中向好态势。按进出口贸易总额排名，位居前十的县域分别为和县、肥西县、天长市、长丰县、广德市、濉溪县、肥东县、宁国市、来安县、巢湖市。按进出口贸易年增长率排名，第一是岳西县，达205.20%。

　　居民收入水平增长有力。2024年，安徽县域农村居民人均可支配收入为23409.8元，较上年增长6.25%。从总量上来看，有8个县的农村居民可支配收入超过30000元，35个县域超过20000元。从增速来看，有6个县域的农村居民可支配收入年增长率超过7%，全部县域实现了正增长。

　　尽管安徽县域经济发展取得了显著成就，但区域差异依然明显。总体来看，呈现“北强南弱中部凸起”的空间分布特征。

　　在前三十强中，皖中地区占相当大比重。尤其是合肥都市圈周边的县域，凭借着优越的地理位置、完善的基础设施和强大的产业辐射，经济发展迅速，综合实力较强。

　　比如，肥西县一马当先，凭借其优越的地理位置和产业基础，推动汽车、家电等产业发展，2024年GDP总量突破千亿大关，以雄厚的实力领跑全省县域。长丰县也紧随其后，成功跻身“千亿俱乐部”，形成了千亿级产业群，拥有千亿级企业，工业总产值突破2000亿元。

　　同时肥东、巢湖市、庐江县等也在快速发展，与合肥形成了紧密的经济联系，在产业协同、人才流动、资源共享等方面具有明显优势。

　　皖南地区县域整体处于全省中上水平，当涂县、宁国市、广德市成功跻身前十强。

　　当涂县在智能家电、水产养殖等领域实现多元发展，宁国市以汽车零部件及高端装备和精密铸件产业站稳脚跟，广德市则在电子电路、汽车核心部件、智能装备领域崭露头角。它们凭借各自的资源禀赋，走出了差异化路径，在“专而精”的特色赛道竞争中占据一席之地。

　　皖北地区整体实力相对偏弱，但仍有部分县域表现突出，如太和县、颍上县、界首市等进入全省前三十强。

　　太和县深耕医药健康产业，打造出区域性的医药流通枢纽；颍上县向新而行，在新能源与节能环保产业上追“光”生长；界首市聚焦循环经济，在资源再生利用领域形成独特优势。这三个县域突破地域与资源的限制，为皖北县域提供了“以特色破局”的参考样本。

　　安徽县域发展速度不断加快，发展质量持续提高，但从更广阔的视野来看，安徽与江苏、浙江的一些发达省份相比，我省县域经济发展还存在经济总量不够大，产业实力较弱，发展不均衡等亟待解决的问题，县域整体实力有待提升。

　　数据显示，2024年江苏县域生产总值为52208.51亿元，浙江县域生产总值为38858.92亿元，分别是安徽县域的2.1倍、1.61倍。与中部其他地区相比，2024年河南县域生产总值为32694.98亿元，湖南县域生产总值为33778.21亿元，分别是安徽县域的1.36倍、1.4倍。

　　县域工业化基础有待提升。2024年安徽省三次产业结构比为7.04:38.73:54.23，与全国产业结构比值相差不大，但安徽县域产业结构比值为11.57:39.75:48.68，与全国以及安徽省整体相比差距较大。产业结构有待进一步优化，工业化基础有待提升。

　　县域开放水平仍需提升。2024年，安徽县域进出口总额为192.03亿美元。与江苏相比，安徽县域差距较大，县域总体开放程度较低。

　　县域城镇化质量亟须提高。2024年，安徽县域常住人口城镇化率为49.26%，而安徽省常住人口城镇化率为62.57%，二者之间差距较大，县域整体城镇化率低。其中，皖北地区县域城镇化率为41.65%，县域城乡居民收入差距最大，县域城镇居民可支配收入是农村居民可支配收入的2.05倍，城乡融合发展水平较低，县域城镇化质量亟须提高。

　　我们可以看到，安徽县域经济正从“单点突破”向“区域协同”迈进。但是不同区域之间仍然存在差距，这不仅是地理分布的差异，更是资源禀赋、产业路径与发展动能共同作用的结果。

　　而从更宏观的发展坐标审视，安徽县域经济与苏浙等发达省份、乃至中部邻省的差距，不仅是数字层面的“量级落差”，更折射出发展动能、产业层次与区域协同的深层短板。

　　未来，如何缩小区域差距、以成果转化为纽带，激活县域经济“全域潜力”，将成为安徽县域高质量发展的关键命题。

　　在安徽省政府发展研究中心党组成员、副主任凌宏彬看来，高层次人才匮乏、原始创新能力薄弱等瓶颈，正成为县域突破发展天花板的关键阻碍。

　　“从千亿县成功发展经验来看，县域经济是‘扬长避短’的特色经济，也是‘趁势借力’的创新经济。当前县域经济发展已进入新阶段，需从单纯资源依赖转向'特色X创新'的乘数效应驱动。”为此，凌宏彬建议，县域应该主动面向高校和科研院所捕捉寻找、合作嫁接，打造产学研合作和科技成果转化平台，实现县域经济借力创新发展，走出“小县城、大科技”的县域经济高质量发展之路。

　　产业集群是县域经济实现“1+1>2”的关键路径。

　　“产业集群能够相互分摊成本、分享收益，彼此借光，互相照亮”，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞指出，产业集群的核心优势在于“成本共担、收益共享”，尤其对于远离都市圈、资源禀赋有限的县域，打造产业集群不是“选择题”，而是“必修课”。

　　他建议，要深刻把握集群发展规律和历史方位，开阔视野、提升认知、精湛专业，引导产业集群升级，让集群不仅是“产能集合”，更是“创新共同体”，最终以协同效应放大成果转化的效能，为县域经济注入持久动力。

　　县域经济综合竞争力的提升是一个系统工程。当前，全省59个县市站在“滚石上山、爬坡过坎”的关键节点，每一份“争先进位”的进取意识，每一次“特色产业”的加速布局，都是破解县域经济短板的“实招”，都是为安徽经济筑牢根基的“底气”。当“量的积累”转向“质的跃升”，安徽县域经济综合实力也会实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。（记者 徐慧媛）