刚定下的车同轨不要了？越南说翻脸就翻脸，韩国收到意外之喜

近日，据环球网报道，越共中央总书记苏林于8月10日至13日对韩国进行国事访问。期间，韩越互动频繁，一系列合作意向的释放，让地区局势增添了新变数。

这次苏林访韩，代表团阵容强大，国防部长潘文江等多名高官随行。双方会谈内容广泛，其中越南南北高速铁路建设项目备受瞩目。韩国总统李在明强调韩国企业在高铁建设方面技术卓越、经验丰富，期待参与该项目；苏林则回应称会积极考虑韩国的参与。

越南南北高铁项目意义重大，堪称该国的“世纪工程”。由于现有铁路多为法国殖民时期留下的木轨，设施陈旧，平均时速低、运力严重不足，从河内到胡志明市坐火车耗时超30小时，甚至比开车还慢，严重制约了越南经济发展与南北交流。2022年底，越南痛下决心，计划投资670亿美元打造这条高铁，设计时速至少350公里，计划2027年开工，工期8年。

此前，中越在跨境铁路建设上取得重大进展，达成“车同轨”协议，越南同意采用中国1435毫米的技术标准修建3条跨境铁路，其中老街-河内-海防线的勘探设计已完成，且中方提供64%的优惠贷款，万事俱备只欠开工。从常理推断，中国在高铁技术、建设经验以及与越南的合作基础等方面都具有明显优势，越南南北高铁项目由中国承建顺理成章。然而，越南在南北高铁项目上却一直未对中国松口，如今又与韩国积极商讨合作，这一转变着实让人意外。

除了高铁项目，韩越军事合作也在此次访问期间进一步升温。据韩联社报道，韩国和越南政府上月底签署了向越南出口20门韩产K-9自行榴弹炮的合同，金额达2.5亿美元。双方防长在8月12日签署正式移交韩国退役轻型护卫舰“堤川”号的协议。这是韩国第三次向越南赠送同级轻型护卫舰，此前2015年、2018年已分别赠送“金泉”号、“丽水”号。

韩国向越南赠送的“浦项”级护卫舰满载排水量1200吨，虽为二手且部分关键舰载武器被移除，但对于越南海军而言仍有一定价值。越南海军千吨级水面战斗舰数量有限，仅有4艘“猎豹”级和5艘“别佳”级护卫舰，其余多为200-500吨级的导弹艇或巡逻艇。而且越南还在之前获得的护卫舰上尝试加装国产VCM-1反舰导弹，虽因重心问题后来移除，但也显示出其提升海军战力的努力。

韩国积极向越南输出武器装备，背后有着多重考量。军工产业已成为韩国重点打造的“支柱”产业，2024年其武器出口额位列全球第四，预计今年将首次突破200亿美元。韩国基于“中等强国”定位，试图在区域外交中突破东北亚的局限，向广阔的亚太地区拓展影响力，东南亚是其重点方向，扩大对东南亚的武器出口是增强影响力的重要手段。通过赠送护卫舰、低价出售先进武器等“极限拉拢”策略，韩国意在培养越南使用韩国武器的习惯，为后续更多武器出口铺路。

越南方面，自2021年启动新一轮军事现代化建设以来，受俄乌冲突影响，其更加注重武器来源多元化，减少对俄罗斯武器的依赖。此前越南已向以色列购买防空导弹、精确制导火箭炮等武器，并与日本、印度、美国等扩展军事合作。韩国武器价格相对较低、附加政治条件少，部分性能不逊于欧美同类产品，契合越南需求。

从越南角度看，在南北高铁项目和军事合作上与韩国走近，一方面是想在大国间维持战略平衡，避免过度依赖某一方。越南担忧若将南北高铁项目全部交给中国，会使中国在其基建领域话语权过大；在军事装备采购上，多元化来源也有助于提升自身在国际事务中的周旋空间。另一方面，越南试图通过引入更多竞争，获取更有利的合作条件，在与不同国家的谈判中为自身争取最大利益。

然而，无论越南如何抉择，一些既定事实难以改变。在铁路轨距方面，韩国高铁采用的是1435毫米的国际标准轨，与中国一致。这意味着，无论越南南北高铁最终由谁承建，都将与中越跨境铁路实现“车同轨”，中国在跨境铁路建设中积累的优势不会因此受损，且有利于“泛亚铁路”系统的推进。在军事领域，虽然韩国武器进入越南市场，但中国与越南在军事技术、国防工业等方面也存在一定合作基础，越南也不会轻易放弃与中国在军事安全领域的交流。

对于中国而言，应继续发挥自身在高铁技术、基建能力以及军事技术等方面的优势，以高质量的项目和服务巩固与越南的合作关系。同时，密切关注地区局势变化，灵活调整外交和合作策略，在尊重越南主权和选择的基础上，推动双方在更多领域实现互利共赢。毕竟，中越之间深厚的历史、地理和经济联系，是其他国家难以轻易替代的，只要秉持平等、互利、共赢的原则，双方合作的前景依然广阔。未来，越南在重大项目和合作方向上如何抉择，将继续牵动地区局势的发展，值得持续关注。