盘州市乌蒙镇大寨村：“小院”联万家“说事”通末梢

贵州省盘州市乌蒙镇大寨村，一个典型的少数民族聚居村落。昔日的大寨村，历史遗留问题与民族文化差异交织，邻里纠纷、利益矛盾成为困扰发展的“绊脚石”。

如今的大寨村，以党建为引领，活用“农家说事小院”载体，探索实施“小院议事、网格管事、联动办事”的治理模式，让“说事小院”成为联通党心民意的“连心桥”、化解风险的“减压阀”，有效畅通乡村治理“微循环”，为践行新时代“枫桥经验”交出了“大寨答卷”。

党建把方向，筑牢治理“桥头堡”。大寨村坚持将党组织建在治理最前沿，成立农家说事小院纠纷化解小队，由政治强、本领高的党员干部担任“说事长”兼“首席调解员”，推行“党员包户”制度，44名党员分片联系80户群众，常态化排查隐患、速报矛盾，形成“支部引领、党员示范、群众响应”工作格局。今年来，党员带头化解纠纷8件，推动解决饮水安全、道路硬化等民生问题6件，切实践行“民有所呼，我有所应”。

阵地强基础，织密服务“联动网”。整合现有资源力量，依托村民活动中心、文化广场等打造2个“农家说事小院”。组建由村“两委”干部、驻村工作队、乡村智者、法律明白人构成的复合型“说事员”队伍，靶向开展法律法规、调解技巧、心理疏导等专题培训6期65人次，队伍专业化水平显著提升。截至目前，小院共受理纠纷10起，成功化解8起，化解成功率达80%，群众满意度达90%。小院化身矛盾“终点站”，累计受理纠纷10起，成功化解8起，调解成功率达80%，群众满意度达90%，成为纾解民忧的“终点站”。

多元聚合力，绘就善治“同心圆”。以“农家说事小院”为“圆心”，创新搭建“1+N”联动平台。链接司法所、派出所等专业力量下沉小院，围绕婚姻家庭(彩礼返还、遗产继承)、邻里关系(宅基地边界、噪音扰民)、合同纠纷(土地流转、欠薪维权)等难点堵点，开展普法宣讲5场，覆盖群众300人次，既讲清维权处事的“红线”与“底线”，也指明法律援助的“路径”和“流程”，引导群众“依法维权、理性处事”，成功化解涉法纠纷1起。同时，深挖乡土“和事佬”潜力，吸纳老党员、老干部、致富带头人组成“智者调解队”，借助“人熟、地熟、事熟”的优势，化解“家长里短”纠纷5起，调解成功率90%。

源头化矛盾，打造治理“前沿哨”。将农家说事小院打造成民情“前哨站”。健全听事队即时响应机制，对婚恋家庭、土地流转等矛盾实施“红黄绿”三级预警：红(紧急)事项24小时响应，黄(一般)事项3日办结，绿(已化解)事项定期回访。例如，面对万家口子水电站建设引发的土地赔偿款分配僵局，小院议事员迅速吹响“集结号”，村民们在小院内坦诚相见、畅所欲言，村“两委”干部化身政策“宣讲员”、情绪“疏导员”，围绕分配方案摆事实、讲道理、消疑虑，通过一次次沟通座谈，群众不解消散、积怨化解，最终达成共识。(桑姝蓉)