“零元村”蝶变记

本报记者 李凯旋

一场大雨送来久违的清凉，四川成都金堂县万安村村民秦建国特意起个大早，来看水稻长势如何。虽然把地流转给合作社种，自己在合作社服务队开农机，成了月收入4000元的“农业工人”，秦建国还是很关心粮食生产。

地处丘陵，万安村5000多亩耕地分散，耕种难、效益低，青年人纷纷外出务工。翻开旧账本，万安村2020年集体收入栏赫然写着“0”。

穷则思变。“要想办法把村里的资源集聚起来盘活。”2022年初，7名村两委干部自筹10万元，牵头办起合作社。村党委书记陈洪秋带头以自家5亩地入股，带动108户农户入社。不想入股的村民，合作社提供代耕代种服务，双方风险共担、利益共享。

申请低效果木腾退、耕地恢复等项目奖补，合作社平整土地，将1316个地块合并成478块，撂荒耕地全部种上粮食，小田并作大田，亩均耕作成本降低了两成多。首战告捷，陈洪秋从农村集体产权制度改革中看到了盼头。

积极推进清产核资，陈洪秋发现，村里还藏着不少增长点。

村集体投入150万元，把闲置多年的村小学改建成加工坊，引入全自动榨油生产线，“万安禾牧源”菜籽油年产值达到60万元。校舍仍有空间，村里建起红薯加工坊，投产首月，2000斤手工粉条就在线上售罄。

一个个产业发展起来，去年万安村集体经济营收突破400万元，带动参与农户户均增收6000元以上。万安村人萌发了联动周边村社一起发展的念头。

陈洪秋联合又新镇其他8个村(社区)成立了九村联盟党组织，实行“资源共享、统一品种、统一管理、统一收销、分红激励”的发展模式，2300亩耕地统一经营调度，烘干设施和米、油、粉条加工生产线共享。“今年我们抱团种植的‘荣香优98’还没收割，就被成都市内的商超高价包销了。”陈洪秋笑着介绍。

在又新镇中心区域，由九村联盟与龙头企业共建的综合农事服务中心里，从加工生产线到仓储冷链设施一应俱全。“产权改革既是定心丸，也是催化剂。”又新镇农业综合服务中心主任张皓煜说，中心投运后村集体按50%股份分红，分红的大部分会以激励资金的形式发放，鼓励多劳多得。

近年来，成都积极推动农村集体产权制度改革。完成所有村集体经济组织登记赋码，全市农村288.1亿元集体资产实现“云监管”，农业生产设施所有权抵押贷款等产权改革创新案例频出。因地制宜激活资源，成都形成了“生态转化型”“产业融合型”等农村集体经济九大发展模式，去年全市农村集体经营性收入25.67亿元，带动农民人均可支配收入突破3.2万元。

“发展农村集体经济，仍需久久为功。”成都市农业农村局相关负责人表示，成都将聚焦强村富民一体发展，持续活权赋能、立产优业、营村共富，让集体经济之树根深叶茂，荫泽万千农家。

《 人民日报 》( 2025年08月15日 18 版)