南明区：推进司法所规范化建设 夯实基层治理根基

老旧小区管道施工，影响小区环境，噪音扰民；市场里的游商散贩，扰乱了正常经营秩序，经营户们有意见……这些“鸡毛蒜皮”的事，对当事人而言却是影响生产生活的“大事”，当群众需要纠纷调解、法律援助等法律服务时，作为司法行政机关的“神经末梢”，司法所是直接面向群众提供法律服务的一线平台和窗口，是基层法治建设的一线阵地。

司法所建设得怎么样，职能作用发挥好不好，直接关系到基层法治建设进程，影响基层法治建设成效。自学习教育开展以来，南明区司法系统把学习教育和推动工作发展结合起来，把解决群众急难愁盼问题作为巩固学习教育成效的载体，把作风转变直接体现在为民办实事上。

走进南明区司法局湘雅司法所，拾级而上，每一级台阶上均标有普法宣传标语，而楼梯旁的墙壁是精心设计的普法宣传墙，公共法律服务接待大厅为群众提供法律咨询、人民调解、公证指引等多项服务。墙上的多个二维码，分别链接法律故事、知识和谚语等内容，让学法用法丰富便捷“码”上学。

2022年，南明区司法局按照贵阳贵安“一圈两场三改”规划建设攻坚三年行动计划要求，全面推进“一乡(街)一司法所”建设，其中原址改扩建项目9个，新建项目12个，而湘雅司法所作为市级规范化司法所进行建设，以全新面貌服务辖区经济社会发展，夯实基层法治建设根基，全面推进“15分钟生活圈”司法所规范化建设落地落实。

据了解，湘雅司法所内设有公共法律服务接待大厅、党员活动室、办公室、档案室、远程视频会见室、和为贵调解室、社区矫正室(安置帮教工作室)、心灵驿站(心理咨询室)等功能室，主要服务于湘雅街道辖区，辖区有9个社区居委会，人口3.5万余人。

笔者来到湘雅司法所时，“远程视频会见室”正在进行一场远程会面。“这是一项亲情服务项目，如果服刑人员亲属由于某种原因无法进行现实会见，可以通过系统远程视频会见，只要符合远程会见要求，申请即受理。” 湘雅司法所所长吴杰介绍。

通过远程会见系统，服刑人员亲属在“家门口”就可以会见亲人。来自家属的亲情关怀和激励，使服刑人员能更好安心改造，争取早日回归社会。2025年以来，湘雅司法所为居民提供远程视频会见服务40场次。在“远程视频会见室”对面，是“和为贵调解室”，调解室内的这张桌子上化解了不少辖区居民的鸡毛蒜皮、家长里短，也调解了大大小小的矛盾纠纷。

“湘雅街道有多个老旧小区，涉及旧城改造容易出现纠纷和矛盾。前段时间，有个老旧小区在改造施工过程中，对小区环境造成了影响。得知情况后，我们将各方请到调解室里，共同商量处理措施、协商施工时间，为小区居民解决好这一件‘烦心事’‘揪心事’。”吴杰说。

作为矛盾纠纷化解的前沿阵地，在区司法局的指导下，湘雅司法所继承和发展新时代“枫桥经验”内涵，积极探索矛盾纠纷多元化解机制，协调成立矛盾纠纷联动调解中心，通过搭建“中心+工作室”调解平台、统筹“矛盾联调+平安联创”调解机制、夯实“专职+兼职”调解队伍、强化“超前排查+及时化解”调解方式，多方联动化解矛盾纠纷，把调解工作做在“阳光下”，做进老百姓“心窝里”。

据统计，2025年以来，湘雅司法所指导辖区各级人民调解开展矛盾纠纷排查200余次，指导、参与矛盾纠纷调解92件，其中联调中心化解矛盾纠纷65件，居委会调委会化解矛盾纠纷27件，无因调解不当或不及时引起民转刑或上访案件发生。

“每周四，我们都会联合社区在居民微信群发布‘周五公共法律服务日’小贴士，收集居民法律咨询、法律援助等方面需求，在周五，司法所和社区法律顾问为居民进行统一服务。”吴杰说，“但只要居民来到司法所，我们的服务就在这里。”

“目前，南明区所有村居均配备了法律顾问，我们也在司法所里对法律顾问、专职人民调解员的个人简介、擅长领域进行了上墙展示，居民有需要调解的矛盾纠纷，可以直接‘点名’，司法所也会根据居民需求推荐法律顾问和调解员，让调解在‘阳光’下进行。”区司法局相关负责人表示。

目前，全区涉15分钟生活圈的21个司法所已全部完成标准化建设并进行实体化运行，各司法所均设置4个功能室，南明区正实实在在打通公共法律服务的“最后一公里”，让法治在基层治理当中迸发活力。(熊道娴)