海口多部门联合治理秀英港码头噪声 还周边居民安静睡眠

本文转自：人民网-海南频道

人民网海口8月12日电 （记者李学山）“这一年多时间里，我们拍到了交警通宵坐在路边值班，阻止大货车进入港爱路的画面，也拍到了交警夜间和大货车司机交涉的画面，还拍到了交警在上下学时间点，给孩子们开辟出一条安全路径的画面……我们小区很多人都说‘终于能睡个好觉了’，特别感谢大家为小区居民降噪和安全通行的努力。”8月8日，在海口市秀英港码头噪声治理座谈会上，来自海口金域湾畔小区的业主杨晓青在发言中不断为海口市各个部门的降噪举措点赞。

座谈会现场。人民网记者 李学山摄

当天的座谈会由海口市生态环境局负责人主持，海口市秀英区政府、市公安局、市交通港航局、市城市管理局、市综合行政执法局、市资规局、海南港航控股有限公司有关负责人、群众代表等参加座谈。各相关单位负责人在会上通报了秀英港码头噪声治理的工作情况与取得的相关成效，群众代表就治理成效的满意度进行发言并提出建议，各相关单位负责人针对群众诉求逐一回应。

“海口市秀英区丽晶路金外滩小区附近秀英港集装箱码头24小时作业，夜晚产生噪声污染。”“海口市秀英港集装箱码头，来往大货车在附近小区间穿梭，司机为了方便不在大货车专门通道上行驶，夜间鸣笛，造成很大噪声。”近年来，海口秀英港周边居民多次通过多平台投诉举报这一区域的噪声污染问题。随着时间推移，该问题已成为社会关注度高、群众反映强烈、环境问题突出的信访问题。

海南省生态环境厅对此高度重视，要求属地政府及相关部门妥善处置该噪声扰民问题。自开展整治工作以来，海口市相关部门多番收集周边群众诉求意见，会同秀英港码头业主单位海南港航控股有限公司实地分析研判噪声来源及矛盾根源。

海口市生态环境局相关负责人介绍说，经实地调查了解，秀英港区域噪声产生的主要原因是交通压力集中，周边道路设计容量不足，秀英港货车过磅通行效率较低，夜间待渡车辆聚集产生持续性噪声，货车无奈被堵在路上，司机师傅苦不堪言，违规鸣笛现象普遍；夜间货物装卸缺乏有效隔声措施等，进一步加剧噪声传播。

厘清噪声扰民缘由后，海口市及有关责任单位立即开展秀英港区域噪声污染治理工作，并主动邀请群众代表深度参与问题整改全过程，确保整改到位、群众满意。海口市特别制定《海口市秀英码头区域噪声扰民问题整改工作方案》，提出26项整改措施，细化责任部门，明确了短、中、长期三个整改目标，短期以解决突出噪声问题为导向，取得突破性进展；中期以常态化管控为导向，取得实质性进展；长期以根源性解决问题为导向，推动秀英港货运业务搬迁。

2024年5月初，海口市相关部门在金域湾畔等小区周边道路立起了限高杆，并安排交警每天在岗疏导。与此同时，海口交警部门增设了民声西路、港爱路和港华路等5处大货车闯禁行抓拍系统，持续开展秀英港口周边常态化交通乱象整治；龙华区完成金盛达待渡停车场建设，在过海高峰期提供400余个待渡车位，避免待渡车辆对周边居民造成影响；海南港航控股有限公司协调港区内物流公司夜间关闭车辆装设的倒车提醒喇叭，动态开启2个地磅，加快车辆过磅效率，安装11台噪声监测设备，实时公布监测数据。

此外，对于大货车行驶对路面造成的破损，2024年6月，秀英区市政维修管理中心开始对坑洼路面进行维修，累计修复秀英港区内外路面12处，近2万平方米。

截至目前，26项措施已完成25项，并已转入常态化管理，剩余1项为秀英港货运业务搬迁工作，属长期整改事项。目前马村港三期建设手续已完成审批，预计2027年建成使用，届时，秀英港集装箱及散杂货业务将整体搬迁，影响周边居民的噪声问题基本上可以从源头解决。

“经过这次事件的处理，我们也看到了政府各部门共同协调的不容易和良好的结果，所以我们也在此表态，作为居民，我们很愿意和政府部门继续保持良好的沟通，共同建设我们的家园，助力自贸港的发展。”杨晓青说。

“对于会上群众反映的问题与建议，各相关单位要及时落实解决，确保实效，切实做到‘问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过’。”海口市生态环境局局长薄毅表示，海口市委、市政府高度重视群众诉求，针对秀英港码头噪声扰民问题，多次召开专题会议研究部署，通过制定整改方案、落实隔音降噪措施、优化作业流程等综合手段推进治理。目前，噪声污染问题显著改善，群众满意度大幅提升。

薄毅说，这一案例既是海口市解决群众急难愁盼问题的生动实践，也为综合治理噪声污染提供了成功经验。下一步，各单位将始终以群众满意度为检验工作成效的标尺，在巩固秀英港噪声污染治理成果基础上，举一反三推动解决同类环境问题，并以此为契机，系统梳理群众急难愁盼事项，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。