特朗普宣称要“解放美国首都”，华盛顿特区进入公共安全紧急状态

特朗普通告全美国，首都华盛顿已经失控，下令美军即刻进京维持秩序。

美国总统特朗普已经在白宫宣布，正式引用《哥伦比亚特区自治法》的第740条，将美国首都华盛顿哥伦比亚特区的警察局，置于联邦政府的直接控制之下。

具体来说，美国司法部长邦迪将在特朗普的授权下，获得向华盛顿特区市长鲍泽发出指令的权力，并定期向特朗普进行通报。

邦迪对警察局有哪些必要的安排，鲍泽都要提供相应的帮助。

同时，特朗普还宣布，将在首都部署800名国民警卫队队员，如有必要，这一数字还会继续增加。

法律程序的突破与争议

特朗普此次行动的核心依据是《哥伦比亚特区自治法》第740条，该条款允许总统在“公共安全紧急状态”下接管特区警察部门。

根据法律，他需在48小时内通知国会，并在30天内结束接管，除非国会批准延长。这一程序设计原本是为应对恐怖袭击、大规模骚乱等极端情况，但特朗普将其应用于日常治安管理，引发了法律界的广泛质疑。

从法律条文看，“公共安全紧急状态”的定义较为模糊，特朗普只需宣称存在“犯罪失控”即可启动程序。

但特区政府提供的数据显示，2024年华盛顿犯罪率已降至30年来最低，2025年上半年暴力犯罪同比再降26%。这种数据与宣称的矛盾，使得其法律依据的正当性受到挑战。

特区司法部长布莱恩·施瓦布直言，特朗普的行动是“前所未有的、不必要的和非法的”。

更关键的争议在于国民警卫队的角色。根据《民兵法》，现役军人不得参与国内执法，除非援引《叛乱法》或国会特别授权。

此次部署的国民警卫队虽名义上“协助执法”，但实际承担了巡逻、拘留等任务，被批评为变相绕过法律限制。前国防部长马克·埃斯珀警告，这种做法可能“打开总统扩权的潘多拉魔盒”。

政治博弈的台前幕后

特朗普的行动背后暗藏多重政治算计。首先，华盛顿特区是民主党的铁票仓，市长鲍泽和市议会均由民主党掌控。

通过渲染“首都失控”，特朗普试图将治安问题塑造为民主党治理失败的象征，为2026年中期选举积累政治筹码。

这种策略与其在加州洛杉矶的行动一脉相承——今年6月，他曾以“打击非法移民”为由向洛杉矶部署国民警卫队，同样遭到民主党地方政府的强烈反对。

其次，这一行动是特朗普“法律与秩序”叙事的延续。自2025年重返白宫以来，他频繁以“犯罪激增”为由强化联邦干预，包括推动修改纽约、芝加哥等民主党城市的保释法规。这种策略旨在凝聚保守派选民，尤其是对城市治理不满的中产阶级。

正如《华盛顿邮报》指出，特朗普对特区自治权的威胁超过现代任何一位总统，其目标是通过“法律程序”逐步削弱地方权力。

更深层的矛盾在于特区的特殊地位。作为联邦领地，华盛顿在国会没有投票权，却拥有3张选举人票。

长期以来，民主党推动特区“州化”以争取更多政治资源，而共和党则通过立法限制其自治权。

此次接管行动被视为共和党对特区政治地位的一次试探——若成功，可能为未来削减特区预算、干预地方立法铺平道路。

民意撕裂与社会影响

特朗普的行动在华盛顿引发了两极分化的反应。部分居民对治安改善表示欢迎，尤其是市中心商业区的商户，他们长期抱怨街头流浪和犯罪问题。但更多民众对军事化治理感到不安。

抗议者在白宫外高呼“别插手华盛顿特区”，批评特朗普“用坦克代替社工”。社区组织“自由华盛顿运动”指出，驱逐无家可归者的政策不仅缺乏人道，还可能加剧社会不平等。

国民警卫队的部署进一步激化了矛盾。尽管军方强调士兵“不具备逮捕权”，但荷枪实弹的巡逻队已成为街头常态。这种景象让许多居民联想到2021年国会山骚乱时的戒严状态，担心民主制度受到侵蚀。

更具讽刺意味的是，特区警方数据显示，联邦接管后犯罪率并未显著变化，反而因执法权争议导致部分案件处理延迟。

在国际层面，华盛顿作为美国首都的象征意义使其成为全球焦点。分析人士指出，特朗普的行动可能削弱美国在“民主与人权”议题上的话语权，尤其是在其频繁批评其他国家“滥用警力”的背景下。欧盟外交官员私下表示，这种“双重标准”的做法正在损害美国的国际信誉。

未来走向的关键变量

这场权力博弈的最终走向取决于三个关键因素：法律诉讼的进展：特区政府已联合多个民权组织准备提起诉讼，重点攻击特朗普对“紧急状态”的滥用和国民警卫队的越权执法。若法院裁定接管违宪，可能迫使特朗普提前终止行动。

国会的态度：尽管共和党控制的众议院可能支持特朗普，但民主党在参议院占据微弱优势，足以阻止废除《自治法》的提案。若国会拒绝延长接管期限，特朗普的行动将在30天后自动失效。

公众舆论的变化：随着中期选举临近，特朗普需要在“强硬治理”与“民意反弹”之间寻找平衡。若国民警卫队的存在引发更多暴力事件或经济损失，可能反噬其政治支持率。

这场看似围绕治安的行动，实则是美国宪政危机的缩影。它暴露了总统权力扩张与地方自治之间的永恒张力，也考验着三权分立体制的韧性。无论最终结果如何，特朗普的“夺城计划”都将在联邦与地方关系史上留下深刻印记。

信息来源：

环球时报——特朗普宣布“夺回首都”计划

红星新闻——为“夺回首都”，特朗普被曝或动用军队，搞情报的FBI特工也用上了

观察者网——特朗普宣称要“解放美国首都”，华盛顿特区进入公共安全紧急状态