重大项目不断推进 稳外资政策加力

来源：中国证券报

本报记者 王舒嫄

近期，一批重大外资项目又有新的进展。例如，尼得科青岛产业园投产，魏德曼（武汉）绝缘材料生产项目开工……

今年以来，不少外资重大项目稳步推进，稳外资政策不断加力，鼓励外商投资企业境内再投资一系列举措落地。国家发展改革委近日表示，下一步，将适时推出新一批重大外资项目，研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》，形成更大力度吸引和利用外资工作合力。

中国市场“磁力”不减

近日，位于山东青岛上合示范区的尼得科青岛产业园正式投产。该产业园是山东省、青岛市重点项目，由世界500强企业日本尼得科株式会社与青岛上合控股集团共同投资建设，可实现年产1800万台电机和2000万台电控产品。

作为全球电机产业领域知名企业，尼得科已深耕青岛近20年。“自1992年于大连开设在华第一家工厂开始，到青岛产业园的落成，印证了对中国市场的信心，对共享、可持续、创新驱动发展价值的信心，这是我们构建坚实伙伴关系的结果。”尼得科株式会社总裁（CEO）岸田光哉说。

一边是竣工投产，一边是加速开工。近日，总投资9100万美元的魏德曼（武汉）绝缘材料生产项目在武汉长江新区智能制造产业园开工。这是瑞士魏德曼集团在华中地区布局的首个生产基地。此次开工项目占地58亩，将建设智能化生产车间、研发中心及配套设施，预计2027年建成投产后，可年产1.3万吨高性能绝缘材料，年产值约3亿元。

“这次在武汉扩产，是魏德曼全球布局的关键一环。”魏德曼电气技术负责人介绍，此前，公司公布了在美国、欧洲的布局计划，加上武汉开工项目，将利用三地联动，构建跨洲供应链网络。

商务部数据显示，上半年，全国新设立外商投资企业30014家，同比增长11.7%。截至6月底，“十四五”期间我国累计新设外资企业22.9万家，比“十三五”期间增加了2.5万家。

引资结构显著优化

今年以来，外资企业聚焦先进制造业，不断拓展深化在华投资。

商务部数据显示，上半年，高技术产业实际使用外资1278.7亿元人民币，其中，电子商务服务业、化学药品制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长127.1%、53%、36.2%、17.7%。

商务部研究院发布的《跨国公司在中国》报告显示，2013年至2023年，跨国公司在华研发经费增长达86.5%。跨国公司与中国的投资合作已由市场导向型、成本导向型延伸至创新驱动型。

“外资企业正从‘在中国销售’‘在中国制造’，迈向‘与中国共创’的新阶段。”胡润集团董事长胡润说，“外资在引入先进技术、管理经验，推动产业链升级，以及连接全球市场方面发挥了不可替代的作用，充分彰显了协同发展的巨大潜力与共赢价值。”

稳存量 促增量 提质量

高水平对外开放为外资企业坚定地选择中国吃下“定心丸”，在他们看来，中国是“确定性的绿洲和投资热土”。

今年以来，中央和各有关部门多次释放出更大力度稳外资的信号。年初发布的《2025年稳外资行动方案》提出，适时进一步扩大电信、医疗领域开放试点；研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案，适时对外公布并稳步实施；便利创新药加快上市，优化药品带量采购。近期国家发展改革委等部门印发的《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，推出多项具体措施，以更大力度吸引和利用外资。

一系列举措着力在利用外资上稳存量、促增量、提质量。国家发展改革委有关负责人日前透露，下一步，将打好政策组合拳。切实发挥重大外资项目工作专班作用，适时推出新一批重大外资项目，将更多符合条件的再投资项目纳入清单管理和跟踪服务，开辟绿色通道推动项目加快实施。结合当前外资企业再投资时关注的重点领域，研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区，形成更大力度吸引和利用外资工作合力。