多地推进森林“四库”建设，带动产业发展和乡村振兴

森林是水库、钱库、粮库、碳库，推进森林可持续经营，有助于促进生态保护、产业发展、民生改善和乡村振兴。

第一财经记者从多地自然资源、林草等部门了解到，福建、广西、黑龙江等地已出台森林“四库”建设方案，实施专项改革试点，推进林业绿色金融创新，探索依托森林资源因地制宜发展林业新路径。

日前印发的《福建省开展森林“四库”联动试点区建设方案》提出，建设“蓄水林”，通过退化林修复、成过熟林更新、封山育林等措施，提高森林蓄水固土能力；打造“固碳林”，通过科学营造林，增强森林固碳能力；培育“用材林”，挖掘林地生产潜力，提高木材质量和产量；

同时，壮大“食物林”，因地制宜发展林菌、林药、林蜂、林禽、林畜、林油、林粮、林果等系列森林食物，推动笋竹食品、林下经济、木本粮油、食药用花卉等特色产业发展；发展“联动林”发挥特色资源优势，促进发展“森林＋旅游”“森林＋康养”“森林＋金融”等联动产业。

福建省还将实施一批国土绿化、国家储备林、生态保护修复、林业改革发展、产业转型升级等重大项目，以增量激活存量、提升质量。吸引“地、种、机、技、数、钱、法、人、文、制”等各方面要素投入，特别是完善林地基础设施，加强林业种苗等科技创新，推广应用林机装备，提升林业机械化、数字化和智能化水平。

根据建设方案，到2030年，福建全省实现森林蓄水量达350亿立方米、森林蓄积量达8.5亿立方米、森林食品量达390万吨、植被碳储量达5.12亿吨、林业总产值达1万亿元。

森林是水库、钱库、粮库、碳库。摄影/章轲

广西是我国南方重要集体林区、重要生态安全屏障、重要林业产业高地，集体林地面积占到全区国土面积的60%、林地面积的91%以上。广西组织在南宁市、玉林市、河池市等实施综合改革试点，在武鸣区、邕宁区等26个县(市、区)分类实施林权确权登记、适度规模经营、林木采伐管理、产业促农增收、林业金融创新等5个方面的专项改革试点。

广西林草部门介绍，将推动“林板家”“林浆纸”“林文旅”“林种(养)加”“林医药”全产业链融合发展。2024年，广西全区林草产业总产值突破1万亿元，成为全国首个林草产业总产值超万亿元的省份，带动93个集体林重点县林农年人均收入超过3500元。

此外，广西还优化“资源打包、市场运作、项目经营、股份合作、利益联结”机制，在全国率先开展国家储备林“林票制度”改革，林农、村集体参与自治区直属国有林场林票合作经营总额达到1.17亿元，惠及林农1.59万户。截至目前，广西全区林业贷款余额达1455亿元，同比增长14.4%。

作为我国重要的木材生产基地，黑龙江省曾长期面临因过度采伐导致森林资源总量缩减、林地生产力退化困境。近年来，黑龙江全面推进森林可持续经营试点。在经营模式创新方面，探索出“人工水落混交林大径材培育”“人工杨树低效林改造”等17种典型模式，被国家林草局列入典型模式在全国推广。

依托富集的森林珍馐资源，黑龙江省还评选出27个具有代表性的品种，组成“九珍十八品”名录，将白桦树汁等重点品类作为产业攻坚方向。自2023年品牌发布以来，已有129家企业的307款产品入选品牌阵营。

江西省林业局介绍，吉安县立足森林“四库”功能，推进森林资源综合开发利用，开展“财农信贷通”贷款14宗、贷款金额991万元，2024年全县林业产业产值达43亿元。

此外，四川省人民政府、国家林业和草原局联合印发《建设“天府森林四库”实施方案》也提出，到2030年，实现全省森林面积达到2.65亿亩，森林蓄水能力达到1000亿立方米、年产“林粮”2000万吨，林业综合产值达到1万亿元，森林碳储量达到10亿吨的总目标。

国家林草局有关负责人表示，目前，全国经济林种植面积7亿亩，林下经济利用林地面积6亿多亩，各类森林食物年产量2亿多吨，人均140公斤，成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品。发展森林食物，既能做大森林“粮库”，又能充实森林“钱库”，是推动“两山”转化、实现乡村振兴的重要举措。