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英对华双反,轮胎出口添新阻!

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编辑:孟林

推送:轮胎国际视角

最新消息,2025 年 7 月 31 日,英国发布了针对中国卡客车胎的 “双反” 过渡性审查终裁结果,决定将反补贴税和反倾销税分别延长 5 年,有效期至 2028 年 10 月和 11 月。此次终裁不仅延长了征税期限,还对具体税率作出了重大调整。

在这次税率调整中,韩泰轮胎(中国)成为唯一一家获得反补贴零税率的企业,其反倾销税也大幅降至每条 6.55 英镑。然而,其余中国轮胎出口商的处境则较为不利,反倾销税被调整为每条 45.71 英镑,反补贴税为每条 64.41 英镑。两者叠加后,每条轮胎需缴纳的税费高达 110 英镑,约合人民币 1053 元,这无疑会大幅增加相关企业的出口成本。

据了解,与美国钢铁工人联合会(USW)因中国轮胎价格便宜而发起 “双反” 调查不同,英国贸易救济管理局(TRA)要求对中国商用车轮胎实施 “双反” 的原因,主要集中在中国商用车轮胎不可翻新这一特点上。TRA 评估的证据显示,从过往中国轮胎对英国出口的情况来看,许多进口到英国的中国轮胎都是质量较低的 “一次性” 轮胎,不太可能进行翻新,因此价格也非常低。

TRA 认为,如果不继续对中国轮胎实施 “双反”,中国不可翻新的低价轮胎对英国的出口可能会进一步增加,这不仅会对英国工业造成损害,还会对环境产生负面影响 —— 这会导致很多轮胎企业制造的可翻新回收轮胎数量减少,不利于可翻新轮胎及轮胎翻新产业的发展。根据英国轮胎制造商协会的数据,英国的翻新行业估计每年为英国经济贡献约 2.3 亿英镑(约合 21.72 亿人民币),并支撑着 5500 个英国工作岗位。值得注意的是,此次参与审查的轮胎是充气橡胶轮胎,包括新的或翻新的,用于公共汽车或卡车,且负载指数超过 121。TRA 作为英国的一个独立机构,负责调查是否需要新的贸易救济措施来应对不公平的贸易行为和不可预见的进口激增。在英国退出欧盟之前,欧盟委员会代表英国进行贸易救济调查;英国退出欧盟时,英国生产商感兴趣的欧盟贸易救济措施被纳入英国法律,目前 TRA 正在对每一项措施进行审查,以评估其是否符合英国的需求。此次英国决定继续对中国卡客车胎实施 “双反”,无疑给中国轮胎企业的出口又增添了一道 “紧箍咒”。

除了英国的 “双反” 措施,中国轮胎出口在中美关税方面也遭遇了挑战。原定进行 4 天的中美谈判,结果仅进行了一天半便结束,且从双方后续的声明来看,此轮谈判并未达到预期效果。美国财长贝森特在谈判结束后表示,可能会对中国商品加征 100%-500% 的天价关税,并要求中国不得购买俄罗斯和伊朗的石油,不过中国对此立场坚定,并不接受这样的要求。受中美关税影响,部分中国轮胎已从美国市场出局。

事实上,中国轮胎出口面临的挑战不止来自英国和美国,印度、巴西、墨西哥等国也纷纷对中国轮胎实施不同程度的贸易限制。再加上美国对东南亚各国的关税政策,也堵死了中国轮胎企业通过海外工厂规避关税的路径,一时间,中国轮胎在国际市场上仿佛陷入了一张密不透风的围堵大网。

面对这样的困境,中国轮胎企业并未坐以待毙,而是展现出了顽强的韧性和智慧,积极寻找破局之道。早在 2008 年关税重压下,中国轮胎企业就开启了出海战略;如今,面对新一轮的 “双反” 围堵,企业们又在技术创新、品牌建设等方面迈出了坚实的步伐。展望未来,尽管全球贸易保护主义可能还会持续,但中国轮胎企业已经做好了充分准备,将通过不断优化海外产能布局、持续加大技术创新投入、坚定不移地推进品牌建设等方式,应对挑战,开拓更广阔的市场空间。

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