河南
中国政治体制内部，公务员和参公编制的区别
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中国政治体制内的编制体系较为复杂，通常所说的公务员，就是拥有公务员体系编制的人。这些人行使国家权力，执行国家公务，因此被称为“公务员”。相关编制具体信息如下：
一、公务员编制体系
公务员编制，是国家政府官员中，最核心的体制内编制。拥有此编制的人员，多数属于“行政机关”人员，具有行政执法权和行政管理权。岗位稳定性最高。岗位上，工作内容就是依法履行公职工作，个人工作岗位和工资福利，纳入国家行政编制体系，由国家政府财政负担相关工资福利。当今时代，公务员编制，就是过去人员口头上常说的行政编制。
1.适用单位，是各级党委政府机关、人大机关、政协机关、纪委监察机关等，还包括法院等审判机关，检察院等检察机关。需要说明的是，公安机关，是属于政府机关的一部分。
还有部分参公单位，就是参照公务员法管理的群团机关,比如工会、共青团、妇联等，符合条件的人员，也可以使用公务员编制。后文有详细说明。
2.管理依据，是依据《中华人民共和国公务员法》，实行 “凡进必考”加入方式，就是指，如果想拥有公务员编制，必须考试。
需要说明的是，除了国考、省考，调任等明确说明加入就有公务员编制的加入方式，其他方式都不能成为公务员。特别是许多地市县区级机关单位公开招录工作人员等考试，许多人员认为进去就是公务员？这种理解是错误的，本人也是犯了这种错误。这种考试进入单位后，最好的情况，就是事业编制，最差的是合同制员工，就是人们常说的临时工。
当今时代，通常是通过公务员考试，包括国考、省考、选调生考试等公开考试的方式进入的人，才能纳入此编制管理。之前的行政编制是无法纳入现在的公务员编制，除非从最低级的乡镇政府开始进入公务员编制序列，否则从其他的县区局委机关是无法纳入公务员编制序列的。
3.待遇特点，工资是由职务工资，加上个人级别工资、岗位津贴补贴等构成，全国统一的标准大框架，不同地区的差异主要体现在津贴补贴方面的金额。
福利保障完善，包括五险一金、职业年金、大病医疗补助等，退休后，养老金替代水平较高。
4.职业发展空间清晰。公务员晋升路径明确，按职务可以依次晋升科员、科长、处长、厅长、省长等，或者按照岗位职级可以依次晋升一级科员、四级主任科员、四级调研员、二级巡视员等。
二、参公编制体系
参公编制，是指单位参照公务员法管理的单位之中人员的编制。
参公编制的性质：参公编制，并非是独立编制类型，而是 “参照《公务员法》管理” 的事业编制，只是人员待遇、管理方式与公务员一致，但编制仍属于事业编制范畴。参公单位，大部分是一些行政执法机关的二级单位或者辅助单位。
1.适用单位：一是，部分具有行政执法职能机关的二级事业单位，比如市场监管局综合执法大队、生态环境局执法支队等。
二是，部分没有行政执法职能的群团服务机关，比如工商联、文联等。
三是，党委直属事业单位，比如党校、档案馆等。
2.管理依据，与公务员管理方式相同，实行 “凡进必考”的招录方式，一般是与公务员招录考试同时进行，会在部分岗位上标注是参公岗位。考核、晋升、奖惩等方面，均参照公务员标准，是一样的。也可以正常晋升提拔为单位领导。
3.待遇特点：与公务员完全一致，比如工资结构、福利、退休待遇等方面都是一样的。但是，编制归属仍为事业编制，如果需要调动到纯行政机关时，可能会受到编制性质的限制。
4.核心特点：“待遇如同公务员，编制仍是属事业编制”，职能多为行政执法或者是辅助政务的相关工作，稳定性与公务员相当。
但是考试招录的分数，要比公务员编制的分数少许多，竞争压力也小许多。
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