为深入贯彻落实规范涉企行政执法专项行动工作要求,切实提升行政机关监管服务效能和企业法治获得感,黄山市徽州区主动帮助企业防范化解违法风险、维护合法权益,持续优化法治化营商环境,创新推出“预约式”涉企行政执法指导服务,变“被动监管”为“主动服务”,变“事后处罚”为“事前预防”,为企业发展注入法治动能。
企业点单,部门上门。企业可根据自身需求,通过电话、窗口或书面等方式,向公布的承办单位提出预约申请。行政执法部门应企业预约,在特定时间、针对特定事项,提前介入,为企业提供非强制性、非处罚性的行政指导、政策咨询、合规建议等服务。全区首批指导服务事项聚焦12家重点行政执法单位共37类124项,覆盖企业高频需求。
闭环管理,柔性执法。指导服务流程分为申请、受理、准备、指导、反馈、回访六个步骤,形成完整闭环。服务过程坚持“无事不扰,有呼必应”原则,杜绝随意干扰企业正常经营。发现轻微违法问题,将指导企业在合理期限内整改,明确不作为处罚依据;发现严重违法行为,则立即中止服务,依法处置,守住安全底线。指导服务的非强制性、服务性、预防性本质,明确区分指导服务与行政执法,保障企业在无压力环境下获取专业支持,维护自身合法权益。
协同联动,提质增效。以“预约式”服务为重要抓手,持续深化涉企行政执法改革,在首批12家单位试点基础上逐步实现指导服务全覆盖;强化协同与资源整合,探索建立跨部门、跨层级、跨领域的指导服务联动协同机制,对涉及多部门的企业需求,推动“合并指导、一次上门”,最大限度减少对企业的干扰。同时,积极探索运用信息化手段优化预约申请、流程跟踪、信息共享等环节,提升服务效率和便捷度,并通过抽查记录、回访企业满意度、设立投诉渠道等方式,对服务全过程进行严格监督,坚决杜绝“走过场”“卸责式”服务,确保指导服务落到实处、取得实效。
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