青岛累计完成3.5万余处“小而精”改造

当城市化进程告别大拆大建，进入存量提质、内涵发展的新阶段，如何以“小投入”撬动“大民生”，以“小改变”承载“大幸福”？这考验着城市管理者的智慧，也是城市精细化管理的“必答题”。

青岛通过“空间微更新、街巷微提升、隐患微整治、设施微治理、风貌微精彩”等精细化举措，靶向发力提升城市环境品质，让小微公共空间整治的成效更加可感可及。

以“微更新”激活闲置低效空间

昔日的火柴厂、印染厂等承载着几代青岛人记忆的老旧厂房，经改造变身为华通文化创意产业园、国源通创意产业园等新型产业载体；通过功能优化与景观提升，麦岛公园、中苑码头等滨海区域焕然一新，成为网红打卡地；236处拆违腾退空间被打造成公园绿地、停车场与休闲广场等，平安路旧货市场、夏塔路青银高速桥下等一批以往脏乱差、暗灰闲的空间实现华丽变身。

位于市北区上清路北侧的“一亩家园”口袋公园为周边居民提供了休闲娱乐新空间。

作为滨海历史文化名城，青岛拥有大片承载城市记忆的老城区。随着城市发展，这些区域逐渐出现服务功能衰退、环境品质下滑、土地利用低效等问题。

如何让这些区域焕发新生？青岛探索实施城市空间“微更新”行动，聚焦拆违腾退土地、桥梁桥下空间、老旧厂房等闲置低效区域，实施“拆违治乱+微更新、剩余空间+微更新、便民利民+微更新、老旧厂房+微更新、滨海景观+微更新、记忆传承+微更新”六大行动，累计落地民生项目710余个，越来越多的闲置低效空间变身为居民家门口的“诗与远方”。

背街小巷作为城市空间的“烟火脉络”，承载着居民交通通勤、休闲社交等重要功能，却长期处于城市管理边缘地带，普遍面临环境卫生脏乱、基础设施老化、交通秩序混乱等问题，不仅影响居民生活体验，更与城市高质量发展目标相悖。

为全面提升城市精细化管理水平，青岛市城市管理局将全市819条背街小巷纳入规范化管理，围绕环境卫生、市容秩序、门头牌匾、园林绿化、基础设施、交通秩序等六大领域，按照提升类、严管类、规范类进行分类整治。同时，精选150条重点街巷开展“微提升”行动，通过硬件改造、环境提升、文化塑造等具体措施，推动金口一路甬道、会昌路等一批背街小巷蝶变升级，不仅解决了环境脏乱、设施陈旧等顽疾，更通过文化元素的巧妙植入，成为“有温度、有故事、有活力”的城市公共空间典范。

以“微整治”解决关键小事

长期以来，窨井盖、箱体等城市基础设施陷入“重建设、轻维护”的管理困境，由于权属分散，同一区域内的窨井盖可能分属水务、电力、通信等多个部门，箱体也因运营商不同缺乏统一规划，导致责任界定模糊，管理过程中相互推诿、维护滞后等问题频发。

为破解这一难题，市城市管理局联合水务、通信、公安、供电等多部门，开展城市窨井盖和道路两侧箱体专项整治行动。依托数字化管理手段，将180余万个窨井盖录入城市管理部件数据库，并安装窨井盖位移报警装置5000套、RFID+二维码标签10万余套，累计排查整改井盖移位、破损等安全隐患2.7万余个（次），整治问题箱体3900余个（次），有效消除城市安全隐患，为市民筑牢出行与生活的“安全防护网”。

在琴屿路网红景点“孤独的树”周边整治中，市民反映健身指示牌影响取景美观，经多方协商后，将其迁移至合适位置，既保留了便民功能，又保障了观景视野；在枣山路、龙川路等人行道改造中，系统解决盲道破损、占压等问题，切实保障视障人士出行安全。绿化带正对斑马线两端、无障碍坡道设置不规范、便民设施损坏维修不及时……居民日常生活中经常遇到的这些不精细、不规范、不便利的“小”问题，如同城市肌体上的“小伤口”，持续影响市民生活体验和城市整体形象。为解决好群众身边的这些关键小事，青岛创新开展城市管理领域“微治理”行动，引入公众委员、社区志愿者等社会力量深度参与，通过“一点一策”制定整治方案，形成“群众点题、共同答题”的治理闭环。

截至目前，“微治理”行动已累计完成3.5万余处“小而精”的改造，这些看似细微的改变，精准提升了城市环境品质。

以“微精彩”让市民转角遇到“美”

随着市民对城市空间美学体验需求的日益提升，传统大规模改造难以覆盖碎片化区域，聚焦“小而美”空间激活的“微精彩”应运而生。

在青岛，越来越多的“微精彩”在不经意间唤醒着“城市之美”：老城区墙体的岁月痕迹被勾勒成山海剪影，步行街地砖裂纹延展为浪花纹饰，既保留城市记忆，又赋予美学张力。李沧区青沧里商业文化园区墙画、市北区嘉定山树木涂鸦、即墨区服装市场哪吒主题彩绘、市南区大学路墙面艺术化改造等成为市民打卡热点区域，让城市每一个角落都绽放出独特精彩。

“我们聚焦城市功能完好但存在视觉瑕疵或轻度破损的树穴、道板、地砖、墙体等设施，通过彩绘、装扮等多元手法，让自然痕迹与艺术创作和谐共生。”市城市管理局相关负责人介绍，今年将在全市开展城市小微空间美化提升行动，以“精致美观、突出重点、经济实效、公众参与”为原则，选取100处精品点位开展艺术化改造，让城市管理由“填平补齐”的传统理念向艺术化改造转变。