北京
中国移动半年报发布后，我写了综述性文章《》，有多人让我对中国移动董事长下面这段话这段话再说说，尤其是成为网络热点的“移动高管称携号转网已演变成恶性竞争的手段”。
这是杨杰董事长对通信业现状的一个总的概述，几乎包括了基础通信服务的所有方面。谈到携号转网的篇幅较多，是因为携号转网主要针对的是中国移动的“粮食主产区”——个人移动通讯，就像外卖对于美团，即时零售对于京东。中国移动肯定是携号转网的损失方。
在携号转网过程中，三大运营商都或多或少有违规现象，无论做为携入方还是携岀方，每家都有。只是中国移动做为携岀方时，另两家做为携入方时，问题更多一些。
携岀方的问题，主要有暗合约捆绑用户，过度的用户挽留（我是支持运营商挽留客户的，但挽留应有度），超优惠的“挽留套餐”，复杂流程限制用户转网，限制周期内转出用户数等。
携入方的问题，主要有超优惠的“携号转网套餐”，针对性特定用户的主动“挖角”，通过数量控制限制每个周期内转入数量等。
其中，转入转出数量限制，影响了用户转网自由。与其他用户相比，超优惠的“挽留套餐”或“转入套餐”，形成了用户“同服务不同费”，显失公平。
按三大电信运营商承诺，需全量公示所有在售套餐，“挽留套餐”和“转入套餐”，明显不在公示之列。
当前，我国移动用户已饱和，在个人移动用户市场，运营商的重点应该从发展新用户转向经营已有用户。
①移动套餐：运营商应主动调整，逐步下调业务的基本资费或增加套餐中包含的业务量。
②用户收益：追求薄利多销，鼓励用户多用。通过内容定向免流或便宜费用促进富媒体内容使用量增加，通过权益捆绑优惠提升用户满意度，带动流量增长。
③主管部门不应该限制携号转网，而是应该鼓励携号转网，但监督运营商在携号转网过程中的违法违规行为。
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