算算养老金这本账

近期，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定并对外发布。

市场关注的内容主要有2点：

1. 延迟退休年龄 ：我国将用15年时间，逐步将男性退休年龄从60岁延迟至63岁，女性从50岁延迟至55岁或55周岁延迟至58岁（2025年1月1日开始执行）。

2.缴费年限 ：从2030年起，领取养老金的最低缴费年限将逐步从15年提高至20年。

这件事说到底就是在试图解决养老金的可持续性问题，本期数据周报，智本社数据中心将以此作为专题，带各位社友系统地看懂中国的养老金现状。

《养老金专题》

分为五组数据，全文2500字，共计14张图表

1. 养老保险基金的构成与覆盖人群

2. 养老保险基金总收支现状

3. 三大养老保险基金的细分现状

4. 养老金还能发多少年？

5.一些建议

本期数据与图表为智本社原创，欢迎社友们保存转发。

正文

1. 养老保险的构成与覆盖人群

在我国养老体系中，由政府主导的第一支柱基本养老保险占据绝对的核心，因此本期内容均为第一支柱数据。

基本养老保险第一支柱，按照收入与支出结构，包括 城乡居民基本养老保险基金、企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金 三大类。

2023年，全国基本养老保险合计参保人数达到了10.67亿人，其中城乡居民基本养老保险参保人数5.45亿人，企业职工基本养老保险参保人数4.6亿人，机关事业单位养老保险参保人数约6000万人。

其中，领取城乡居民基本养老保险基金的人口有1.64亿，领取企业职工养老保险基金的人口约1.15亿，领取机关事业单位养老保险基金人口约2100万。

2. 养老保险基金的收支现状

根据智本社数据中心统计，从2004年开始，我国的三大养老基金无论是年度结存还是累计结存整体都保持增长态势。

年度收支结存除了因2020年疫情影响，政府对部分企业养老金缴纳实行了为期10个月的大幅减免，导致当年养老基金收入下滑1万多亿，产生了5000亿的缺口外， 近年来整体保持在每年6000亿左右的结存，2023年年度结存超过8000亿。

累计结存更是实现持续升高， 2023年三大养老基金的累计结存达到7.8万亿 ，这些数据也是部分人认为我国养老金不存在缺口问题的依据。

实际上， 财政对养老金提供了大量的补贴。 2018年，财政对三大养老基金的年度补助为1.21万亿，之后以每年7%的平均增速上涨， 到2023年，财政补助已经达到1.75万亿。 （2017-2018的增速变动是因为机关事业单位的养老体系改制导致）

在扣除掉财政补贴后，我们才可以真正一窥当前中国养老体系的全貌，从上图中可以看到，如果只看三大养老基金的纯保费收入， 2013年时，中国的养老体系就已经出现了收不抵支的状况 ，随后缺口开始逐渐扩大。

到2023年，当年的养老基金保费收入为5.5万亿，但养老基金的总支出达到6.8万亿，当年度支出缺口高达1.3万亿。

当然，以上内容只是整体趋势，三大养老保险基金对应不同人群的收支、财政补助、滚存结存状况各有不同，领取的养老金待遇相差数十倍，这个我们在下文中会一一解答。

3. 三大养老保险基金的细分现状

先来看企业职工养老基金账户的运行状况，这个基金就是大部分 非体制打工人 所贡献的账户。

2023年，企业职工养老基金账户收入超过5万亿，其中保费收入4.3万亿，财政补贴0.78万亿；支出4.7万亿。年末实现累计结存将近6万亿。2022年，智本社数据中心测算退休职工养老金年月均领取金额为3100元（下文会有详细图表）

实现了678的格局，即累计结存超6成，支出占据7成，保费收入占8成。

再来看城乡居民基本养老基金的账户运行，不要被字面所迷惑，这个账户就是 农村居民的养老账户 。

2023年城乡居民基本养老基金收入共计5478亿，其中...

下文内容包含：

剩余城乡居民与机关事业单位养老保险基金运行状况，收入与支出是多少？补贴了多少？

三种基金对应三大人群发放的养老金平均金额，差了多少倍？

三种假设情况下，我们的养老金还能花多久？

面对老龄化，应该如何解决养老体系问题？

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