微基金撬动大能量，激活社区治理内循环

曾经，客厅里一盏不亮的灯，或是墙边一块堆满杂物的空地，常常成为南京市雨花台区铁心桥街道居民心头“悬而未决”的小烦恼。如今，一股源自社区内部的“力量”悄然萌发——“幸福+”社区微基金，正以四两拨千斤之势，撬动起社区治理的“大能量”，让沉寂的资源流动起来，让沉睡的热情燃烧起来，激活社区治理的内生循环系统。

2024年，铁心桥街道坚持党建引领，依托“双结对、双促进”工作机制，在市、区民政局指导下，以“幸福+”社区微基金项目为年度重点攻坚项目，旨在引导社区居民、社区社会组织从解决社区治理“小急难”入手，针对社区中存在的问题和需求，以提案的形式参与社区建设，增强居民的凝聚力和归属感。

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“微项目”激活社区居民参与度

铁心桥街道党工委充分发挥领导核心作用，牵头建立社区微基金，支持一批民生微项目，进一步完善社区服务体系，精准“把脉”社区居民身边的“急难愁盼”，将话语权与行动权真正交还居民。

社区党组织通过居民议事会、线上投票等方式，组织大家围绕基金项目展开热烈讨论：是走进高龄独居老人家中，为他们送去一份温暖？还是组织一场亲子活动，给家庭带去一片欢笑？或是成立一支便民服务队，方便邻里自助解决小修小补？这些想法，在微基金的帮助下一一实现。

去年9月，铁心桥街道“幸福+”社区微基金项目提案征集活动于景明佳园社区、定坊社区、春江社区三个试点社区正式启动。经过说明会召开、意向提案人一对一沟通、提案申请书内容优化等一系列流程，共收集到24份有效提案。评审小组结合项目材料和现场提问，综合评估后选定“定坊社区窗帘焕新计划”、“景明益起来佳园在行动”、春江社区为老为小乒乓球建设项目等在内的10个项目作为本年度微基金项目。

目前，10个项目都在有序推进：定坊社区为56户特殊困难群体提供窗帘拆洗服务，景明佳园社区关爱80岁以上独居孤寡老人100余次，春江社区组建了1个社区乒乓球活动群……这些量化成果就是“微基金”项目最动人的“广告”。

居民脸上的笑容，邻里互助的温情，还有家园环境的改善，持续吸引着更多人关注、信任并自愿投入微基金项目。这种参与感和归属感的提升，不仅增强了党建引领社区治理的凝聚力，也为基层治理注入了新的活力。

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“微服务”打通民生“最后一米”堵点

铁心桥街道党工委遵循“党建引领、社区主导、多方参与、全民受益”原则，按照全民化、多元化、社会化发展思路，以党组织为纽带，从解决社区治理“小急难”入手，撬动多元合作“大治理”，汇聚“小资金”温暖“大民生”，力争开创老旧小区治理新局面。

以往，一些民生小项目由于资金有限，往往难以得到足够的关注和支持。而微基金项目恰好填补了这一空白，使得这些小项目能够顺利实施，从而改善居民的生活质量。无论是便民服务、技能培养，还是文体活动的举办，微基金都发挥了重要作用。

围绕群众关切，党组织精准发力。针对社区居民尤其是困难群体维修方面的需求，景明佳园社区打造“景叔叔便民维修项目”，组织党员志愿者和社区骨干力量，每周三上午在红旗广场萱草驿站面向70岁以上老人等社区困难群体提供免费维修服务，目前已为23户特殊困难老人提供水电、门锁等维修服务。围绕社区痛点，党组织定向培育。聚焦外来务工人员多、特殊困难群体需求大的社区现状，打造“春江便民服务队培育建设”项目，招募与培育一支“春江便民服务队伍”，解决居民日常难题，提升居民生活便利度。

正是这些切口小、暖人心的微项目，如同高效的“催化剂”，让改变看得见、摸得着，让群众需求在“家门口”精准化解，生动践行了党建引领基层治理的为民宗旨。

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“微治理”创新基层善治新模式

基层治理面临的问题复杂多样，需要不断探索适应辖区实际的创新模式。街道党工委坚持问题导向，将党的领导贯穿于项目全过程，与市民政局持续以“幸福+”社区微基金为载体，精准对接志愿团队、公益资源与社区需求，创新性地探索出“志愿+社工+慈善”的融合机制，形成“小事速解决、关爱零距离、应急有保障”的社区治理新范式。

传统基层治理中，群众往往处于“被动接受服务”的角色，参与渠道有限、积极性不高。微基金项目通过“小额资助、居民主导”的模式，让群众从“旁观者”变为“参与者”。 年度微基金项目“景明佳园应急救护志愿者先锋队”，着力组建一支应急救护志愿者先锋队，邀请专业团队为志愿者提供急救知识培训，提升社区居民急救能力。这类项目不仅解决了具体问题，还为社区培育了一批积极参与社区事务的骨干力量，带动更多居民参与到社区建设中来。

铁心桥街道“幸福+”社区微基金项目充分发挥各方优势，形成了强大的工作合力。以“双结对、双促进”工作为契机，市、区民政局联合街道相关办公室提供政策指导和资金支持，专业社会组织开展专业服务，辖区居民积极参与志愿服务，慈善资源为项目提供补充保障。通过整合政府、社会、公众等多方资源，为构建党建引领下多元主体参与的社区治理体系提供了有益的实践经验和参考范例，推动社区治理向多元化、专业化、精细化方向发展。

来源：南京市雨花台区铁心桥街道党工委

作者：赵晓宇

编辑：徐 旭

制作：李梦苇

责编：王 娣

审核：王长峰