还有这好事？美议员：禁止东大使用美元进行交易结算

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近日，美国国会再次传来一则重磅消息，一项名为阻止中俄法案的议案，被一批美国议员联合推出，矛头直指中国。

其妄图以“中国援俄”为理由，对中国企业和自然人进行制裁，不光想要限制其进入美国金融体系，还妄图冻结其在美资产。

乍一看，这似乎是美国挥舞金融大棒的又一轮进攻，可仔细一分析，这到底是对中国的打击，还是美方给自己挖了个坑？

另外，这项法案如果落地，会不会成为压垮美元霸权的最后一根稻草？

其实早在2024年，时任美国财政部长耶伦就曾公开放话，如果中方不停止与俄罗斯的经贸往来，美国将考虑将中国银行踢出SWIFT国际结算系统。

之后《华尔街日报》就跟进一篇报道，称美国已在内部讨论对中国金融机构和实体展开制裁，报道时间点巧妙，恰逢美国国务卿布林肯即将访华。

媒体普遍认为，这是一种信息战，目的是在谈判前对中方施压。

但中方并没有被吓住，反而在一个月后进行了反击，中国连续三天对美方实施了一系列制裁措施。

先是将波音防务和通用原子等三家美企列入不可靠实体清单，接着对美国前议员加拉格尔实施入境禁令和资产冻结，最后又一次性制裁了12家美国企业以及10名高管。

这些制裁行动极具针对性，特别是对波音的惩罚，罚金高达其对台军售金额的两倍，这让美国企业界深刻意识到，中方不是好欺负的，一旦踩线，就要付出代价。

进入2025年后，中美之间的摩擦进一步升级，6月起，中国宣布全面停止购买美国油气。

这项决定让美国能源行业直接破防，300亿美元的订单没了，相关企业裁员30%，一些美国州长亲自出面游说白宫，请求重新考虑对华政策。

7月，特朗普又掀起波澜，威胁对支持金砖国家的国家加征10%关税，他还点名批评巴西、印度和南非。

就在这一背景下，阻止中俄法案正式浮出水面。

这份法案的要害在于，它不仅要冻结中国在美资产，还要切断中资银行的美元交易权限。

8月4日，又一波舆论攻势袭来，乌克兰总统泽连斯基在哈尔科夫前线声称，乌军正在与中国、巴基斯坦等国家的雇佣兵作战。

这番说法虽然没有证据，但却为援俄的指控提供了舆论土壤，紧接着，8月5日，美国媒体披露，该法案已进入参议院二读阶段，正在修改调整。

按照美国立法流程，一旦法案通过参众两院并由总统签署，就能立即生效，这意味着中方将在180天之内，被强制与美元系统脱钩。

面对美方的步步紧逼，中国早已做好多手准备，早在2015年，中国就启动了人民币跨境支付系统（CIPS）的建设。

截至目前，CIPS已连接42个国家，覆盖全球38%的贸易流量，东盟10国和中东6国已经全面接入，数字人民币系统也在迅速推广。

特别是在中俄贸易中，人民币结算比例已经高达99.6%，几乎完全摆脱了美元。

此外，中国还在大力储备黄金，降低美债持有量，从制度设计上为抵御金融风险铺路，有分析称，中国当前持有的美债已从高峰期的1.3万亿美元降至9000亿美元以下。

美国此举的根本动因，并不是所谓的援俄问题，而是对中国科技和制造业崛起的全面焦虑。

美国近年来在多个领域被中国反超，从电动车、高铁到智能制造，中国的全球市场份额不断扩大。

尤其在新能源领域，中国的光伏、电池和新能源汽车产品大量出口，甚至威胁到了美国本土产业。

美国政府开始大肆炒作中国产能过剩论，并以此为借口，对中方光伏、电动汽车加征关税，关税从25%飙升至100%。

美方的思路很清晰，用技术封锁、金融打压、舆论抹黑三管齐下，遏制中国发展节奏。

不过，这种极限施压策略的副作用也正在显现。

一方面，美国企业在中国的市场份额不断被压缩，苹果公司在中国的市场占有率从24%跌至15%，为了清库存，不得不大幅降价促销。

另一方面，美国的金融霸权也正在动摇，全球多个国家开始寻求去美元化的路径，金砖国家正在推动成立自己的结算货币，多个中东国家也提出以人民币结算石油出口。

连一向亲美的印度也开始和中国接触，寻求在贸易上绕开美元结算。

这场由美国发起的金融战，反而加速了世界金融秩序的重构。

如果法案顺利通过，将成为美国对中国动用的最大金融制裁工具之一，但从美国国内政治生态看，这个法案未必能走到最后。

特朗普虽然高调支持，但他也清楚，一旦中美金融全面脱钩，美国也会遭遇巨大反噬。

华尔街的跨境资本交易、美国企业在中国的销售收入，全都将受到冲击。

即便法案通过特朗普手里，也很可能被搁置或象征性执行，毕竟他还要面对大选压力。

目前美国国内已经出现不少反对声音，担心此举会引发全球金融市场动荡，引火烧身。

结语

这场看似由援俄引发的制裁风波，实质上是中美博弈新阶段的体现。

金融战只是手段，主战场依然是技术、产业和全球话语权。

而美国越是出招，越让世界看清一个趋势：霸权不能永远维持，规则必须公平重塑。

信息来源：
2025-08-05 05:55 俄罗斯卫星通讯社 文件：美国参议院提交法案，拟因中国支持俄罗斯对其实施制裁