斯里兰卡背刺中国，撕毁中企中标书，转身将项目交给印度公司

斯里兰卡这个小岛国，总爱在国际舞台上玩平衡术，一会儿靠中国借钱搞基建，一会儿又转头找印度要援助，结果闹出不少事。前几年，他们就把一个大项目从中企手里抢走，直接塞给印度企业，这事闹得沸沸扬扬，暴露了南亚地缘政治的那些猫腻。简单说，这项目是关于北部三个小岛的混合新能源发电，涉及太阳能和风能结合，总装机容量两千多千瓦，本来是中国公司中标，结果因为印度插一脚，斯里兰卡直接撕了标书，转手给了印度，这不是头一回了。

先从头说起。斯里兰卡经济这些年一直磕磕绊绊，外汇储备见底，债务堆积如山。2020年，他们启动北部岛屿可再生能源招标，针对德尔夫特岛、内纳蒂武岛和阿纳莱蒂武岛。这些岛屿偏远，没接国家电网，居民用电靠柴油发电机，成本高污染大。项目目标是用太阳能板和风力涡轮机加上电池存储，解决电力供应。招标吸引了不少国际企业，中国公司西诺索尔混合技术公司提交了详细方案，包括地形评估和设备安装计划。2021年1月，通过亚洲开发银行支持的竞争招标，中国企业中标，负责从设计到调试的全过程。这笔生意不小，中国企业还协调了部分融资，亚洲开发银行批准贷款。

中国中标后，斯里兰卡内阁在2021年11月正式批准合同。当时斯里兰卡正深陷经济泥潭，找中国借钱过日子，顺带承诺让中企参与基建。亚洲开发银行的贷款到位，中国团队开始准备工作。但好景不长，印度很快就跳出来反对。印度外交部召见斯里兰卡大使，递交抗议信，理由是这些岛屿距印度海岸只有50公里，项目可能影响印度安全和环境。印度媒体大肆报道潜在风险，还要求补偿，因为印度企业之前参与了前期评估却没中标。斯里兰卡能源部长收到压力，内阁会议反复讨论。印度通过各种渠道施压，不让项目推进实质阶段。

事情到2022年初闹大。斯里兰卡经济危机爆发，外汇枯竭，燃料短缺引发街头抗议。那时候，总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨下台，兰尼尔·维克勒马辛哈接任。他上台后，推动国际货币基金组织救助，调整电力价格，但民众不满加剧。面对印度压力，斯里兰卡内阁在2022年6月决定终止项目，直接通知中国企业撤销中标资格。中国前期投入泡汤，团队只能撤离。斯里兰卡单方面撕毁中标书，宣布收回建设权。这等于给了中国一记闷棍，中国大使公开批评斯里兰卡暂停项目是“未知原因”，会给潜在投资者发出错讯号。中国企业也没闲着，转头在马尔代夫签了类似项目。

项目停摆近两年，斯里兰卡电力需求更急。印度抓住机会，提供1100万美元无偿援助，用于重启发电站。2024年2月，斯里兰卡能源部直接和印度班加罗尔U-Solar公司谈判，没搞公开招标，避免中国企业再插手。3月1日，双方签署承包协议，U-Solar负责三个岛屿设施，结合太阳能、风能和电池，总容量2230千瓦。印度高专桑托什·贾递交首批付款，项目预计2025年3月完成，4月底移交。维克勒马辛哈总统推动这决定，强调区域合作。但这操作明摆着是暗箱，直接把项目交给印度，绕过国际招标。

为什么斯里兰卡这么干？说白了，是地缘政治博弈。斯里兰卡地理位置关键，扼守印度洋航道，中国想通过“一带一路”扩大影响，投资港口、公路啥的。印度视斯里兰卡为后院，不想中国靠近自家海岸。那些岛屿离泰米尔纳德邦太近，印度担心安全隐患。斯里兰卡欠中国大笔债，北京是最大双边债权人，占外债10%左右。但2022年危机时，印度提供了更多援助，包括贷款和赠款，帮斯里兰卡稳住局面。维克勒马辛哈亲印，2022年3月访印时签谅解备忘录，换来印度取代中国项目。

这事对中国是打击。中企中标后被撕票，前期勘测和准备白费。中国暂停项目时，引用“第三方安全担忧”，明指印度。之后，中国大使罕见公开怼斯里兰卡，称这会吓跑投资者。中国在斯里兰卡的投资不小，向汉班托塔港租借99年，但这类事件暴露中国影响力有限。斯里兰卡反复得罪中国，却又离不开中国资金。维克勒马辛哈这些年推动债务重组，和中国谈判，但也得罪了不少人。2024年9月总统选举，他以第三名败北，新总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克上台。新政府审查外资协议，但这个能源项目继续推进，没取消迹象。

印度从中获利不少。这已是印度在斯北部和东部的第三个能源项目。国家热电公司建东部桑普尔太阳能厂，阿达尼集团在北部曼纳尔和普纳林设可再生能源。印度用赠款取代贷款，帮斯里兰卡省钱，还加强双边能源伙伴。印度常年担心中国在南亚扩张，斯里兰卡是关键一环。印度援助不只能源，还包括债务重组和经济支持。2022危机时，印度给了30多亿美元援助，比中国多。印度策略是“邻国优先”，通过赠款和合作拉拢斯里兰卡，避免中国独大。

但斯里兰卡自己呢？他们总在夹缝求生。经济危机根源是债务过高，外汇不足。靠中国借钱搞基建，结果还不起，转租港口给中国。找印度援助，又得让步项目。维克勒马辛哈上台后，推行国际货币基金组织计划，接收3.3亿美元资金，但调整价格导致通胀和不满。他家族背景政治世家，从1977年进议会，当过多次总理，但面对危机，决策摇摆。2024选举败北，退居幕后，新政府上台后，可能更平衡对中印关系。