长沙市雨花区井湾子街道井巷社区基层治理的生动实践

本文转自：人民网-湖南频道

燕子岭好人公园一角。受访单位供图

星城长沙，湘水汤汤。在长沙市雨花区井湾子街道，始建于1989年的井巷社区，曾深陷“五多五无”的治理困境。如今，在“党建聚力，五彩共治”模式的推动下，这个昔日的“老大难”社区蝶变为“和美样板”。

红色驿站：红船精神扎根网格

“红船启航映初心，网格织密连民心”。井巷社区255名党员，恰如岳麓书院檐角的星火，点燃了“志愿红”的燎原之势。6个党支部如磐石深扎6个网格，126名党员佩戴“井巷先锋”袖章，走街串巷时的脚步声，与圭塘河水拍岸的韵律相映——他们是政策宣传员，把党的声音送到楼栋；是矛盾调解员，让邻里纠纷在“拉家常”中化解；是民情收集员，把居民的“碎碎念”记成“民生账”。

今年初夏，独居的王爹爹家水管爆裂，在家门前“红色驿站”登记不到半小时，党员志愿者就带着邻帮李师傅上门抢修。“以前喊破嗓子没人应，现在党员就在身边转。”王爹爹抹着湿漉漉的灶台笑说。三个红色驿站如党群连心的“渡口”，月均接待群众23人次，12件民生实事从“纸上”落到“地上”，恰似“随风潜入夜”的春雨，无声处滋养着民心。

蓝色守护：平安底色晕染烟火

“平安是福，守望相助”，这八个字被居民写在社区公告栏上，字里行间都是老长沙“呷饭呷菜，平安最耐”的朴素期盼。“邻帮公益”热线24小时亮着，飞线充电的隐患、外墙脱落的担忧，接诉即办；“户籍民警+雷锋义警+志愿者”的巡逻队，手电筒的光柱在巷弄间穿梭，像夜空的星子，护着家家户户的安稳。

“以前夜里怕小偷，现在关窗睡踏实！”开了10年杂货铺的李娭毑，总念叨着巡逻队的好。40场“反诈课堂”“应急演练”等，让法治意识如坡子街的烟火气般弥漫——93%的法治知晓率，不是冰冷的数字，而是居民紧锁的门少了，敞亮的笑多了。

绿色宜居：清廉风里藏着诗意

“新雷锋超市”里，邹娭毑用捡垃圾攒的“绿色积分”换了袋洗衣粉，货架上的日用品旁，摆着大学生环保志愿者手绘的垃圾分类漫画。曾经斑驳的墙面，如今爬满郁郁葱葱的凌霄花，橙红花朵在夏日骄阳下与楼栋内画的月季、荷花相映，老小区成了“藏在街巷里的诗”。

清廉书画室里，退休工人朱伯伯挥毫写下“清风满巷”，墨香混着窗外的桂花香，让人想起“问渠那得清如许”的哲思。连续4年的“清廉社区”牌匾，映着社区的茵茵绿意，恰似橘子洲的青草，在风里舒展着清爽。

橙色服务：夕阳红里暖着孝亲

“老吾老以及人之老”，这句刻在社区养老服务中心墙上的古语，被井巷人用行动注解。养老食堂飘出的剁辣椒炒肉香，是长沙人最熟悉的味道，日均200份热乎饭菜，装着对老人的贴心；智慧居家养老服务，康和医院的医生每月上门，给老人义诊时的叮嘱，比子女的电话还准时。

60岁的雷阿姨每周三清晨，雷打不动去“扳手文化广场”，跟着俏夕阳舞蹈队跳《浏阳河》。“以前闷在家里数日历，现在天天有奔头！”她转动着红绸扇的样子，像极了火宫殿庙会上绽放的花鼓灯，把晚年生活舞得热气腾腾。

金色文化：好人故事点亮星城

“惟楚有材，于斯为盛”的文脉里，井巷社区孕育出“好人文化”的沃土。好人长廊里，68位好人的故事如岳麓书院的碑刻，被细心珍藏：洪水导致家人失联却还在坚守岗位的社区干部、赤手空拳夺下持刀者凶器的群众等。每月开讲的“好人故事会”，把平凡善举讲成了“比糖油粑粑还甜”的故事。

去年秋天，“井巷夜话”在好人长廊开讲，30多位居民围坐，说社区变化、聊生活期盼，笑声惊飞了枝头的麻雀。6支文体队伍一年12场演出，合唱队唱的《沁园春・长沙》，调子比湘江浪涛还激昂——这里走出了2名“湖南好人”，让“做好人、行好事”成了比臭豆腐还“韵味”的社区风尚。

蝶变之路：从“治理末梢”到“幸福端口”

社区荣誉室里，“全省和谐示范社区”“全省先进基层党组织”等牌匾，映着民调满意率的变迁：从2017年不足20%到如今97.28%，这组数字背后，是党员鞋底的泥、志愿者额头的汗、居民嘴角的笑。正如土生土长的居民刘姐说：“以前觉得社区是‘包袱’，现在走到哪都能骄傲地说‘我是井巷人’。”

井巷的蝶变，是长沙“党建聚力・和美星城”行动的生动注脚。党建引领如定盘星，让治理不偏航；“五彩共治”似调色盘，调出了“各美其美，美美与共”的图景。

井巷社区党委书记谢歌感慨道：“基层治理没有捷径，就是把居民的‘小事’当‘大事’办，让‘五彩’服务穿透巷陌，把党的温暖焐进群众心坎里。”在这里，党员的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”，如今的基层党员，正以“俯首甘为孺子牛”的姿态，把“人民至上”刻进街巷肌理。

湘水悠悠，载着星城的故事奔向远方。当“党建红”点亮更多社区角落，“五彩服务”温暖更多万家灯火，长沙基层治理的画卷，必将如橘子洲头的夏日，万木葱茏，繁花映水，绚烂如画。（何伟）

燕子岭好人公园改造前。受访单位供图

燕子岭好人公园改造后。受访单位供图

邻帮公益日常安全巡查宣传。受访单位供图