7 月 28 日至 29 日,中美经贸团队在斯德哥尔摩举行闭门会谈,美方牵头人贝森特会后公开表示,中方代表展现出的专业素养与沉稳态度令人印象深刻。
特朗普(资料图)
会谈细节透露双方实力格局。中方代表团 75 人,涵盖经贸、法律、能源、金融等多个领域专家;美方 15 人团队则以贸易谈判核心成员为主。核心磋商采用二对二模式,美方为贝森特与贸易代表格里尔,中方为何立峰及两位副部长。贝森特在接受《华尔街日报》采访时特别提及,单日 8 小时的单独会谈中,中方代表始终保持平和语调,对美方提出的每一项诉求都能即时回应具体数据与政策依据。这种场景对比,折射出谈判背后的底气差异。美方试图延续传统施压策略,开场便抛出包含 12 项要求的清单,中方则以专业团队配置展现系统性应对能力,将议题拆解为市场准入、技术合作、能源贸易等 6 个专项小组同步磋商。
全球能源市场格局削弱美方筹码。俄罗斯作为全球第三大石油生产国,日均石油供应量达 950 万桶,占全球供应总量的 10%。G7 去年设定的每桶 60 美元限价机制近乎失效,据国际能源署数据,今年二季度俄方原油出口均价已达 82 美元,较限价高出 36%。中国作为全球最大能源消费国,2024 年原油对外依存度为 72%,与俄罗斯的能源合作既符合市场供需规律,也能通过长期协议规避价格波动风险。美国自身却在欧洲市场扩大石油出口,今年上半年对欧石油出口量达 1200 万吨,较去年同期激增三倍,这种 “自己例外、他人受限” 的策略矛盾,让其要求中国停止购买俄伊石油的主张失去说服力。
特朗普政府对中印采取双重标准。针对印度购买俄油,特朗普在竞选集会上威胁将对印度输美商品加征 10% 关税;对中国则在公开场合选择性沉默,仅通过内部渠道传递关切。印度外交部发言人回应称,2022 年俄乌冲突初期,美国曾明确鼓励印度进口俄油以稳定全球市场。这种差异源于实力对比,中国能通过限制稀土出口、加大对美农产品反制等措施维护自身利益,印度在信息技术服务、医药产品等对美出口领域存在明显短板,缺乏类似反制筹码。
特朗普(资料图)
中国的战略准备构建坚实防线。能源进口渠道呈现多元化布局,除俄罗斯、伊朗外,从卡塔尔进口的液化天然气占比已达 18%,与沙特阿拉伯签署的原油供应协议将在明年提升至每日 120 万桶。金融领域,人民币跨境支付系统(CIPS)与俄罗斯金融信息传输系统(SPFS)实现对接,今年前五个月中俄贸易中人民币结算占比达 47%,较三年前提升 29 个百分点,显著降低对美元结算体系的依赖。稀土领域,中国掌控全球 90% 的精炼产能,通过《稀土管理条例》依法管控出口,明确拒绝向美国军工企业提供镝、铽等关键稀土材料,而这些材料是美军 F-35 战斗机发动机、宙斯盾雷达系统的核心原料。这些布局相互支撑,形成体系化防护网络。
8 月中旬,中俄将在日本海举行 “海上联合 - 2025” 军事演习及第六次海上联合巡航,参演兵力包括中方 055 型驱逐舰、俄方 “戈尔什科夫海军元帅” 号护卫舰等先进装备,演习科目涵盖联合反潜、护航行动等内容。这一军事合作安排,与经贸谈判形成战略呼应,展现双方在安全领域的高度互信。美国能源企业则因中国转向俄伊石油市场,2025 年在华业务损失已超 50 亿美元,埃克森美孚、雪佛龙等公司被迫缩减在华勘探项目投入。页岩油产业受国际油价波动与市场份额萎缩双重冲击,上半年已有 3 家中小型页岩油企业申请破产保护,显示美方施压策略带来的自我损耗正在加剧。
贸易(资料图)
斯德哥尔摩会谈后,双方同意将现行关税相关措施展期 90 天,期间将针对农产品检疫、知识产权保护等分歧较小的领域开展技术磋商。这一结果表明对话仍是主流,但在核心利益领域的分歧仍未弥合。贝森特在布鲁金斯学会演讲时的坦诚评价,揭示出国际博弈中实力与策略的辩证关系:单纯依靠施压难以达成目标,平等对话才是解决分歧的正道。中国以冷静务实的态度参与每一轮磋商,在坚决维护自身利益的同时,也为全球经济稳定提供了可预期的合作选项,这种成熟姿态正在赢得更多国际认可。
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