今日(8月6日),
新西兰政府重磅宣布:
将取消燃油税,
全面推广电子道路使用费!
新西兰内阁已就一系列改革达成共识,计划逐步对所有轻型车辆推广电子道路使用费(Road User Charges,简称RUC),以替代传统的燃油税(Fuel Excise Duty,简称FED)。
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示意图。Photo: russellstreet
目前,新西兰道路建设资金主要来自车辆注册费(rego)、道路使用费(RUC)以及燃油税(PED)。
新西兰交通部长Chris Bishop表示,这项改革将确保所有车辆——无论使用何种燃料——都能根据其真实道路使用情况(包括行驶距离和重量)缴费。
他说:“目前,新西兰人每次在加油站加汽油时,都要支付约70纽分/升的燃油税;而柴油车、电动车和重型车辆则按照行驶公里数缴纳RUC。”
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Chris Bishop. Photo: Q and A
随着混合动力车和高燃油效率车辆日益普及,NZ政府认为当前的道路资金筹集模式必须随之调整。Bishop指出,2015年全国仅有1.2万辆混动车,而现在已超过35万辆。
他强调:“燃油税曾长期作为道路使用的粗略衡量工具,但如今这种关联正在迅速瓦解。例如,一些高燃油效率的汽油车每公里缴纳的燃油税明显低于传统车辆。”
“随着车辆结构的变化,筹资模式也必须改变。让开车少、买不起省油车的新西兰人比富裕且常开车的人缴更多税,是不公平的。”
计划2026年通过立法
2027年系统开放!
Bishop表示,改革将分阶段进行。首先是对现有RUC制度进行立法与监管现代化改革,为私营部门提供创新空间。
“目前的道路使用费系统过时、以纸质为主,要求车主频繁记录里程数,并且一次性购买1000公里的RUC配额,使用体验不佳。”
他预计将在2026年通过立法,随后推出更新版RUC服务供应商规范准则,并对新西兰交通局(NZTA)与警方的配套系统进行升级。
到2027年,RUC系统将对外开放,允许第三方提供灵活创新的支付服务,并建立统一审批机制。
他补充说,目前尚未设定轻型车队全面过渡的具体时间,“这是有意为之,我们更注重完善系统,而非仓促上线。”
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示意图。Photo: 1News
“支付RUC
应该像交电费一样简单!”
新西兰政府推进的关键立法改革包括:
不再强制携带或展示RUC纸质许可证,转为数字记录;
允许使用更广泛的电子RUC设备,包括现代车辆内置装置;
推动按月后付、自动结算等更灵活的付款方式;
拆分NZTA的监管与销售职能,以促进市场公平;
将通行费、按时计价等其他道路收费项目整合为一体化付款系统。
Bishop表示:“最终,支付RUC应该像线上缴电费、订阅Netflix一样简单。”
谁目前需要缴纳RUC?
目前,所有重量超过3500公斤的车辆都必须缴纳RUC。
此外,柴油车、电动车和使用非征税燃料的轻型车也需缴纳。轻型电动车和插电式混合动力车已于去年开始缴费。重型电动车(超3500公斤)仍免缴RUC,但将从2025年12月31日后开始缴纳。
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示意图。Photo: 1News
公众反应复杂:
支持与质疑并存!
消息发布后,根据媒体民调,超过一半受访者支持这项改革,约四分之一表示反对,还有四分之一持观望态度。
然而,评论区涌入了上百条留言,表达了公众对政策实施细节的各种疑问与担忧:
1. 成本与技术门槛引发担忧
一位网友表示支持变革的方向,但担心NZ政府提到的“引入第三方系统”是否会增加车主的技术成本:“是否还有不需要下载App或安装设备的缴费方式?”
另一位网友批评称:“像电费账单一样简单?你知道全国有多少人连电费都交不起吗?我每天通勤35公里,现在还要再多一笔账单?”
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示意图。Photo: CarPro
2. 遵守率、执法与监管成难点
一些网友指出,目前已有不少车辆未按时更新年检或注册(WOF/Rego),新的制度可能让更多人干脆逃避缴纳道路使用费。
还有人担心,政策实施后将带来“更多繁文缛节”,比如需要:手动记录里程或安装GPS设备;定期购买RUC而非加油时自动缴税;在每次WOF时强制记录里程数;面临因数据不符而被罚款或审计。
“我们真的需要更多的行政负担,只为开车去上班吗?”一名评论者质疑道。
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示意图。Photo: NZTA
3. 税负公平与透明问题
也有声音呼吁NZ政府重新审视现有的RUC费率结构,认为现有的重量分级过于粗放,不能真实反映不同车型对道路的实际磨损。
有网友提出:“我们怎么知道新的RUC收费是不是合理?如果它比现在的燃油税还贵怎么办?NZ政府是否会趁机提高收入?”
此外,还有人担心油价是否同步下调:“NZ政府取消燃油税后,会不会要求油企同步降价?还是被油企当成‘涨价良机’?”
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示意图,图文无关。Photo: Gobal competition review
4. 环境影响与政策导向的矛盾
一些人指出,此举可能打击人们购买节能车的积极性:“我当初买混动车就是为了省油省钱,现在这还有什么意义?”
也有观点提醒不要忽略尾气排放的社会成本:“节能车或电动车确实可能不比老旧汽油车轻,但它们减少的空气污染对公共健康系统的节省是巨大的。”
汽车行业积极响应:
“让所有车处在‘同一起跑线’!”
新西兰汽车工业协会(MIA)首席执行官Aimee Wiley对此表示支持,认为此举将实现“更高效的管理和合规”。
她指出:“要完成整个车队的系统转型,必须充分利用现代科技,实现实时数字化管理。这会大幅简化合规流程,降低行政成本。”
Wiley赞成先选定技术平台,再确定改革路径和时间表。她认为该举措将“让所有车辆处于同一起跑线,使制度更加公平、高效”。
新西兰国家道路运输协会(NRC)也表达了支持。首席执行官Justin Tighe-Umbers指出,该系统为新西兰提供了“将所有车辆统一至一个透明、公平的成本分摊平台”的难得机会。
他说:“当前的RUC收入正在下降,而道路建设与养护的需求却在上升,这种不平衡亟待系统性改革,包括逐步摆脱燃油税。”
他鼓励政府加快资源与专业投入,“尽快完成系统建设”。
对于此事,你怎么看?
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