《国家治理》新刊 | 中小企业发展壮大之路

来源 | 人民论坛网-国家治理杂志

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中小企业发展壮大之路

中小企业是经济活力与韧性的重要源泉。党的十八大以来，习近平总书记深刻阐明了中小企业的地位作用、发展方向，对促进中小企业发展工作作出一系列重要指示批示，强调要为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，着力在推动企业创新上下功夫，激发涌现更多专精特新中小企业。

新时代新征程，中小企业发展前景广阔、大有可为，广大中小企业大显身手正当其时。我们要坚持“两个毫不动摇”，坚定发展信心，坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，着力在进一步全面深化改革上下功夫，不断激发广大中小企业爱拼会赢的精气神，促进中小企业高质量发展。

坚定不移走好专精特新发展之路

浙江工商大学校长 王永贵

遍布千行百业、辐射城乡各地的中小企业，如同国民经济的“毛细血管”，其活力和质效深刻地影响着我国整体经济的健康发展与韧性水平。中小企业有活力，中国经济就有后劲；中小企业有创造力，科技自立自强就有根基；中小企业有韧性，高质量发展就有坚实保障。在全面推进中国式现代化的新征程上，进一步激发中小企业活力，全面促进中小企业提质增效，既是稳住经济基本盘，夯实经济发展基础的必然要求，更是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要着力点。

多措并举提升专精特新企业创新能力

南京大学长江产业发展研究院教授 陈东

摘 要：提升专精特新企业创新能力，对于破除制造业“内卷式”竞争、推动全国统一大市场建设、应对外部市场不确定性、发展新质生产力都具有重要意义。当前，专精特新企业在创新过程中面临融资渠道有限、高端人才短缺、产学研用协同不够、创新生态建设不完善、企业家精神培育不足等问题。需通过优化融资环境、加强人才培养、深化协同创新、完善创新生态、强化舆论引导等举措，进一步提升专精特新企业创新能力，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。

中小企业出海：新阶段、新挑战与新策略

北京大学光华管理学院教授 彭泗清

摘 要：中国企业出海进入新阶段，中小企业已经成为出海重要力量。中小企业出海更具灵活性，同时面临更多风险挑战，需要策略升级和能力提升。中小企业经营者需要摆脱既有经验与固有思维框架束缚，以归零心态接纳新知，充分了解国际市场与国内市场差异，尽快适应出海新环境，借助数字技术和相关平台，弥补自身资源和能力不足。注重用户思维和本土化运营，以品牌影响力和优质服务赢得海外客户，在全球竞争中实现可持续发展。

科学谋划中小企业国际化发展路径

中国人民大学经济学院教授、中国人民大学企业与组织研究中心研究员 杨其静

摘 要：在国际形势复杂严峻、不稳定不确定因素增多的情况下，中小企业出海不仅要面对激烈的市场竞争，还要应对风险管理与合规经营的新挑战。应根据投资项目的专用性强度与东道国的制度环境相匹配的逻辑，科学选择投资区位和治理模式；持续推进改革，加强法治建设，完善产权保护制度。推动中小企业国际化发展形成“走出去—引进来—本地再升级”的良性循环，在助力经济高质量发展的同时，惠及全球经济。

筑牢科技型中小企业高质量发展的战略支撑

大连理工大学经济管理学院教授、平台治理研究院院长 苏敬勤

摘 要：人工智能情境下，科技型中小企业在推动科技与产业深度融合、助力培育新质生产力等方面发挥着日益重要的作用，正成为中国经济持续发展的重要新动能。然而，在跨越“魔鬼之川”“死亡之谷”“达尔文海”三个阶段时，仍面临诸多难题。需要基于中小企业一般成长规律，系统设计分阶段对策，强化创新创业氛围、完善市场化专业管理、推动产融结合、布局生态化发展路径，构筑科技型中小企业健康成长的全链条支撑体系，从而实现科技型中小企业从“活下来”到“活得好”的转变，成为引领自主创新和产业升级的重要支撑力量。

分类施策促进中小企业数字化转型

浙江大学管理学院教授、企业投资研究所所长、全球浙商研究院副院长 邬爱其

摘 要：当前我国中小企业数字化转型进程加速，数字化水平持续提升，创新模式不断涌现。然而，部分企业仍面临“不敢转、不想转、不会转”的现实困境，这一现象既源于企业自身资源能力局限，更涉及数字技术应用中的知识产权保护、数据安全风险，及平台依赖等深层次问题。破解这一难题，需要基于数字禀赋与客户类型构建分类框架，实施差异化转型策略。同时，必须从人才培育、资金支持和公共服务三个维度构建支撑体系，为中小企业数字化转型提供系统性保障，充分释放其发展潜力，助力经济高质量发展。

构建专精特新企业国际化的制度型金融支持体系

西安交通大学金禾经济研究中心教授

张一

摘 要：推动专精特新企业走向国际市场，既是其突破成长瓶颈的必由之路，也是我国提升制造业全球影响力和保障产业链供应链韧性的战略选择。当前，专精特新企业在国际化过程中，普遍面临融资逻辑错配、跨境工具缺失、金融服务能力不足等结构性障碍。亟须结合其“轻资产、强技术、高成长”特征，加快国家级融资统筹平台建设，推动金融监管与产业政策协同联动，组建中小企业国际化融资联盟，强化产业链协同出海，系统打造长期稳定的制度型金融支持体系。

选自 | 《国家治理》2025年第14期

本期执行主编 | 李懿

新媒体编辑 | 王思楠

美编 | 石玉、王洋