特朗普和巴铁达成石油协议，是为了对抗中国、也向印度施压？

据环球网报道，当地时间7月30日，特朗普通过社交平台宣布，美国已与巴基斯坦达成石油开发协议，美方将协助巴方开发石油储备。这一消息迅速引发南亚乃至全球关注。

特朗普的“突然动作”并非孤立事件。此前一周，巴基斯坦外长伊沙克·达尔与美国国务卿鲁比奥会晤，就扩大贸易和关键矿产合作达成共识。美国随即调整对巴关税至19%，这一税率不仅低于4月的29%，甚至比印度的25%、孟加拉国和越南的20%都更优惠，成为南亚地区最低。

特朗普（资料图）

巴基斯坦对这份协议表现出积极态度。财政部长顾问库拉姆·沙赫扎德直言，美国的投资可能让长期依赖能源进口的巴基斯坦“转身成为出口国”。目前，巴基斯坦80%-90%的能源需求依赖进口，石油占进口总额近20%，2023-2024财年油气进口花费达169亿美元，占全国进口总额31%。对巴方而言，降低能源对外依赖、缓解外汇短缺，是迫切需求。

但外界对协议的真实目的充满疑问。美国能源信息署2015年报告显示，巴基斯坦“技术可开采”页岩油资源约91亿桶，可这并非已探明储量，仅是地质模型推测结果。目前，巴基斯坦国内油田产能仅能满足10%的需求，已探明原油储量最多3.53亿桶，天然气约5000亿立方米。相比之下，印度已探明石油储量是其14倍，达48亿-50亿桶，天然气超1万亿立方米。特朗普放着资源更丰富的印度不合作，转而与巴基斯坦联手，显然不符合商人逐利的逻辑。

这种“反常”让分析聚焦于地缘政治层面。

1. 美国或想借此削弱中巴合作根基。中巴长期保持友好关系，但巴国内部亲美派与亲华派相互制衡。美巴石油协议可能被亲美势力利用，为拉近两国关系寻找突破口，进而影响中巴在基建、能源等领域的合作项目。
2. 这也是对印度的直接施压。美印贸易谈判自4月起陷入僵局，核心分歧在于农业市场开放——美国希望进入印度14亿人口的农业市场，印度则以保护小农利益为由坚决抵制。特朗普在宣布对巴协议前，已明确对印度加征25%关税，并以“购买俄制装备和能源”为由追加惩罚性费用。这种“一边打压印度、一边拉拢其对手巴基斯坦”的操作，无疑会冲击美印合作基础。

巴基斯坦总理（资料图）

印度的反应印证了这种压力。7月31日，卢比汇率因关税消息暴跌，股市开盘即跳水，反对党直指政府“外交失败”。更令新德里警惕的是，特朗普公开提及“巴基斯坦可能向印度卖油”，这对长期视巴基斯坦为“死对头”的印度而言，无疑是战略挑衅。

面对美国的步步紧逼，莫迪政府展现出罕见强硬。印度外交部明确表示，将继续从俄罗斯进口石油，“作为能源进口国，我们有权以最优价格保障民生”。事实上，印度从未放弃“左右逢源”的策略——既与美国保持军事装备采购合作，又维系与俄罗斯的能源和安全合作，同时与中国保持经济往来。美国的施压反而让印度更坚定地维持这种平衡。

美巴合作的前景同样充满不确定性。

巴基斯坦石油开发面临多重现实障碍。已探明储量有限，且主要潜在区域位于信德省近海和俾路支省周边，后者是恐袭高发区，安全风险极高。美国埃克森美孚、意大利埃尼集团等曾在巴钻探，最终因未发现商业储量放弃。专家估算，即便有新发现，从勘探到产出需至少7年和10亿美元投入，这在特朗普任内几乎无法完成。

美国政策的“随机性”也让合作充满变数。近年来，美国对巴政策多次摇摆，拜登时期曾一度忽视巴基斯坦。此次调整关税、推进合作，更像是短期战略布局，而非长期承诺。巴基斯坦前参议院主席拉巴尼已警告，政府需公开协议细节，确保资源开发收益公平分配，避免沦为大国博弈的棋子。

印外长（资料图）

对中国而言，中巴关系的韧性仍在。两国互信基础深厚，均清楚对方的底线和难处。美巴协议可能带来局部影响，但难以撼动整体合作框架。中国早已做好防范，对可能出现的干扰因素保持警惕。

印度的处境则更微妙。美印合作本就基于利益捆绑，缺乏深层互信。美国一边对印加税，一边与巴基斯坦“走近”，无疑会削弱印度对美信任。分析认为，这可能迫使印度进一步向中俄倾斜，反而为中俄扩大在南亚影响力创造机会。

当前，南亚地缘格局正经历复杂调整。中美博弈、中印分歧、印巴对立相互交织，美国的每一步动作都可能引发连锁反应。特朗普与巴基斯坦的石油协议，究竟是能源合作的开端，还是地缘博弈的筹码？答案或许要在未来的贸易谈判和资源开发进程中逐步揭晓。但可以确定的是，南亚这片土地上，大国角力与区域国家的自主选择，还将继续书写新的故事。