谁来管娃？2025暑期托管的 N 种打开方式

「双职工家庭如何度过漫长暑假？」

当学校放假、家长上班， 「谁来管孩子」 不再只是一个家庭内部的难题，而成为全社会的考题。 而今年，这一模式正在迅速升级：政府积极行动，企业加大投入，基层社区积极参与，甚至人工智能也开始在其中发挥作用。

当托育从家庭事务转向社会共担，社区成为暑期托管落地的主要载体。 2025 年，各地依托党群服务中心、青少年宫、农家书屋等基层设施，推动托管服务向常态化、专业化迈进。

在基础保障层面， 重庆万州 通过多方协同构建普惠托育网络。 全区设立 15 个托管点，覆盖城区与乡镇，服务期从 6 月 30 日持续至 8 月 29 日，惠及 3000 余名 6 至 12 岁儿童，优先保障孤儿、留守儿童和困难家庭子女。托管班除午餐外全部免费，经费由团市委专项、区级财政及社工部门共同支持。团区委联合重庆三峡学院选派 80 余名大学生志愿者，每个点配备至少 3 人，其中 1 名师范生，重点解决留守儿童学业辅导难题。

课程实行「基础+特色」双轨模式：作业辅导、课外阅读、安全自护为必修内容；选修课结合本地资源，开设非遗团扇设计、科学实验等实践项目，各点可按需「点单」开课。针对师资薄弱问题，万州正筹建专业师资库，吸纳退休教师、非遗传承人等，并探索与教育部门合作，试点开放闲置中小学校舍，提升空间使用效率。

在服务深化层面， 山东淄博、江苏泰 州 等地 推动托管走向系统化。 淄博聚焦新就业群体需求，为 5.1 万名外卖员、快递员子女设立 186 个托管项目，内容涵盖科学实验、安全教育与研学实践；泰州则在 165 个公益点推行标准化服务，单期不少于 28 天，每日开放 6 小时，除常规课程外，增设延时服务与心理关怀，覆盖留守儿童及新业态从业人员家庭，实现从「有人管」到「管得好」的转变。

在功能升级层面，山东德州天衢新区探索「暑期驿站」新模式。 十二里庄社区的「小课桌」夏令营设置科学探索区、艺术创作角和体育活动区，开展实验操作、非遗剪纸、国学诵读等课程，在保障安全看护的同时，注重儿童综合素养培育。孩子们在志愿者指导下完成作业、参与活动，实现暑期生活的充实与成长。

从简单的看护到丰富的活动安排，2025 年的暑期托管通过社区这一平台，将优质的民生服务直接送到居民家门口。

除了社区托管，越来越多的企事业单位也主动上场，托管不再是简单福利，而是变成组织文化的一部分，甚至成为激励员工、增强归属感的「软实力工具」。

在广州铁路系统，文体单位开设的 职工子女兴趣班与爱心托管班 双线并行，课程横跨体育、艺术、文化三大领域，服务人数超过 500 人。特别是在暑运高峰期间，托育服务成为保障一线职工安心上岗的有力支撑。

科研单位也在发力。中国城市环境研究所连续三年开办 「科二代爱心托管班」， 2025 年推出「五育融合」课程体系，将科学启蒙、环保行动、创意美育、体育锻炼与劳动教育融入其中。更重要的是，工会还鼓励职工子女实地探访父母工作场所，在认知父母工作的过程中建立尊重与责任感。

在成都，托管服务已经纳入城市 「幸福生活十大工 程」 ， 从社区延伸至园区、骑手驿站，形成真正的「家门口托管圈」。不仅有课程、活动，还有多样化的延时服务，满足不同行业职工的时间弹性需求。春熙路、青羊区、天府新区等地工会或社区单位，与企业联合推出「职业体验+公益课堂」的新模式，让托管不止于托，更具有沉浸式学习价值。

托育服务不再是组织「顺带做的事」，而成为文化凝聚、情感维系的重要通道。在这个过程中，企业与单位对家庭职工的理解也更具深度，组织认同感随之增强，这种 「软联结」 带 来的影响远超一纸福利文件。

当政府与单位推进暑期托管的同时，另一类「新型托管」体系也在悄然兴起，呈现出更为多元的结构形态和供给路径。在传统公益托管之外，校内托管、入户陪伴、自助学习空间等多种形式正在形成互补，覆盖不同家庭的暑期看护与教育需求。

其中， 以校为单位的暑期校内托管正在成为各地教育系统的普遍做法。 如青岛市推出「一校一案」模式，137 所学校开放校园资源，提供以看护为主的艺体课程、自主阅读等服务，鼓励家长自愿报名、学生就近入校，不仅缓解了家长接送压力，也为学生提供了丰富而规律的假期生活。

另一类更具家庭渗透性的，是面向中产家庭兴起的 「入户陪伴」 模式：由机构或平台派出陪伴师上门，为孩子提供作业督学、兴趣引导、运动陪练等服务，按小时计费，颗粒度细、灵活性强。一线城市如深圳，部分家庭对高端陪伴师的消费已达小时数百元，成为新一代家教服务的延伸品，正在从高线城市向下渗透。

与此相比， 「安静型」 学习空间作为轻量化补充路径，则不强调课程与监管，而是依托现有设施，为孩子提供相对安全、有序的自学环境。这类空间主要有两种：一是以城市书房为代表的公益类阅读场所，免费开放、就近可达，满足基本学习需求；二是由书店、教培机构等运营的 AI 自习室，配备智能设备与督导人员，提供刷题、打卡、智能批改等陪伴服务。

但部分 AI 自习室已偏离服务初衷。 在江西、江苏、内蒙古等地，有机构要求学生完成任务、分数达标才能离开，变相延长停留时间，甚至有督导反映：「孩子坐一整天，哭也没用。」这类空间多为加盟模式，实则以售卖学习机、收取服务费为主要盈利手段，教学支持较弱。

相较之下，城市书房虽无托管功能，但因无商业动机、开放公平，更易获得家长信任，成为暑期托育体系中的「基础型」补位场所。

从校内到入户，从轻监管到智能陪伴，「新型托管」正在朝着多元、分层、灵活的方向演进。它们无法彻底解决托育难题，却在资源有限的现实中，为不同家庭提供了差异化的可行选项。

2025 年暑期托管的多样探索，让我们看到： 在制度托底、组织托心与科技托边的共同作用下，照看孩子这件「小事」，正悄悄撬动一个更温柔、有力的社会分工体系。

从「把孩子放哪儿」到「孩子如何度过」，从「解家长之困」到「助儿童成长」，好的托管，远不止一个暑假，更是一种生活方式的升级。

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