39%高关税！“中立国”瑞士缘何成了特朗普贸易战“痛击对象”？

财联社8月4日讯（编辑 潇湘）在特朗普掀起的贸易战里，显然没有“中立国”之说。特朗普关心的：只有你的拳头够不够硬，或者愿不愿意让步更多……

据央视新闻报道，根据美国总统上周五发布的行政令，从8月7日起，美国将对从瑞士进口的商品征收39%的关税。

这也意味着，瑞士这个向来以“中立国”而闻名于世的国度，被特朗普征收的关税税率将仅次于巴西、老挝、缅甸和叙利亚等寥寥少数几个国家。同时，瑞士也就此成为了少数几个，在8月被征收的对等关税税率高于特朗普4月“解放日”威胁的国家。

而令不少瑞士人感到尤为耻辱的，或许是上周五这一天——8月1日，也恰好是瑞士的国庆日！

瑞士报纸《Blick》就直言不讳地表示，这是自1515年瑞士在马里尼亚诺战役中惨败给法国以来，该国遭遇的最惨痛失败！

那么，特朗普在本轮对等关税的加征中，缘何会对向来以中立著称的瑞士痛下狠手呢？39%的美国高关税，又将对瑞士经济产生怎样的冲击呢？

特朗普的贸易逆差“眼中钉”：瑞士

毫无疑问，瑞士官员对特朗普突然宣布的高关税，是深感措手不及的——因为他们此前曾认为与美国贸易代表格雷尔和财政部长贝森特的谈判进展顺利，并已达成了初步共识。

据知情人士称，今年4月，瑞士就曾表示对与美国尽快达成贸易协议充满信心，因为它愿意承诺向美国投资近1500亿美元。

“瑞士对美国国家安全不构成威胁，”瑞士商业组织Economiesuisse执行委员会成员Jan Atteslander曾表示，“我们的巧克力和手表不会威胁到美国制造业。”

然而，特朗普眼下无疑并不这么认为——对特朗普而言，关键问题是这个拥有九百万人口的国家，与美国之间存在着的巨大的“贸易不平衡”。

瑞士与美国之间被指存在着巨大的“贸易不平衡”

美国海关的统计显示，由于企业赶在关税生效前进口到美国的药品和黄金激增，今年美国对瑞士的货物贸易逆差出现了飙升。今年前5个月，这一逆差规模合计已接近500亿美元——在美国的贸易伙伴中高居第五位。

今年前5个月，美国对瑞士的货物贸易逆差规模合计接近500亿美元

根据瑞银集团的数据显示，瑞士每赚取一瑞郎，就有约二分之一来自对外贸易，其中约19%的出口目的地是美国，这也是瑞士最大的出口市场。

当然，这种关系本质上其实是双向的：根据瑞士经济协会的数据，瑞士也是美国第六大外国投资国——包括雀巢、罗氏和诺华等瑞士大型跨国企业均在美国开展有业务，这些企业支持着约40万个美国就业岗位。

但特朗普当然显然并不满足于此。据悉，在上周四与瑞士联邦主席凯勒-祖特尔的通话中，特朗普只关心一件事：瑞士对美国的数百亿美元的贸易逆差，以及这个“非常富裕”的阿尔卑斯山国家还能提供什么更多的东西。

“通话进行得不顺利，因为从第一分钟起特朗普就明确表示10%税率不够，他唯一能关注的就是瑞士在窃取美国的钱，”一位知情人士称，“凯勒-祖特尔当时无言可对。”

今年6月，美国财政部就在其主要贸易伙伴宏观经济与外汇政策半年期报告中，将瑞士列入了涉嫌操纵货币的监测名单。在特朗普的第一个任期内，美国曾将瑞士列为汇率操纵国，指责其削弱瑞士法郎以促进出口。瑞士央行则表示，其干预外汇市场是为了稳定通胀，而非为了贸易优势。

瑞士国内反应：从互相指责到反思自省

在特朗普对瑞士加征39%高额对等关税的决定宣布后，瑞士国内无疑上演了一场相互指责的戏码。不少瑞士媒体批评了联邦主席凯勒-祖特尔，《星期日新苏黎世报》就称这次失败的谈判是她遭遇的“最大挫折”。

而尽管凯勒-祖特尔承担了大部分指责，但也有一些企业界人士则将矛头指向了该国极具影响力的制药业，认为该行业破坏了美瑞之间的谈判。

瑞士制表商百年灵首席执行官乔治·克恩表示，瑞士正被激怒了特朗普的制药业“挟持”。

瑞士制药业约60%的出口销往美国。诺华和罗氏制药旗下的基因泰克公司是上周收到特朗普政府信件，要求其降低药品价格的制药公司之一。这些瑞士公司今年已承诺在美国投资数十亿美元。

瑞士股市上周五休市，预计周一复市后将面临跳空低开。诺华、罗氏、消费品集团雀巢，以及奢侈品手表公司历峰和斯沃琪均在瑞士国内交易所上市。

值得一提的是，除了互相指责外，瑞士国内不少人眼下也在反思，是否应该摒弃长期以来在全球特立独行的“中立国”立场，与欧盟建立更密切的关系——欧盟与特朗普近期达成的关税税率为更为有利的15%。

“我们是小国，极其脆弱，我们刚刚遭受了羞辱，”日内瓦资产管理公司Ten Edges Capital的创始人Sherban Tautu表示，“保持中立的代价突然间残酷地展现在了人们的面前。”

图为在瑞士日内瓦拍摄的瑞士信贷银行（左）和瑞银集团（资料图/新华社记者连漪摄）

分析人士指出，瑞士经济接下来将受到多大冲击，很大程度上仍将取决于未来的关税税率能否通过谈判降低，以及目前得到特朗普豁免的药品，能否继续享受关税豁免待遇。

凯投宏观在给客户的报告中写道，如果关税维持不变，瑞士国内生产总值将因此下滑约0.6个百分点。而如果药品被排除在关税豁免之外，影响还会大得多……

今年4月，特朗普政府启动针对进口药品的国家安全调查，这意味着该行业可能会面临单独的行业关税。特朗普7月早些时候表示，药品关税可能高达200%。