脱离师范属性！师范院校，彻底转型

2025年6月18日，衡阳幼儿师范高等专科学校召开转型发展前期工作部署会，明确落实衡阳市政府关于学校向计量职业技术学院转型的指示精神。该校党委书记李来清表示，此次转型并非孤立行动，而是嵌入湖南省高等教育改革的宏大背景中。李来清指出，要树立信心坚定决心向计量职业技术学院转型发展，力争办出一所在中部乃至全国都有一定影响的计量类职业院校，系统思考专业及专业群、人才引进、师资转型、产教融合、基础建设等工作……

生源危机，师范类专科学校转型迫在眉睫

麦可思发布的《中国-世界高等教育趋势报告（2025）》提到，教育统计公报数据显示，2021年全国共有幼儿园29.48万所，2023年降至27.44万所，三年间减少了2.04万所，降幅约7%。在园幼儿从2021年的4805.21万降至2023年的4092.98万，降幅高达15%。

学前教育规模收缩压力日益凸显，以培养幼教师资为主的师范专科学校面临严峻生源挑战，转型求存迫在眉睫。

2025年7月，湖南幼儿师范高等专科学校召开2025年上学期休学教职工大会。该校党委书记雷明辉系统分析了当前教育生态深刻变革的背景：人口结构剧变导致幼教师资需求大幅缩减。雷明辉指出，转型已非选择，而是攸关生存的必由之路——唯有主动拥抱变革，方能在时代浪潮中赢得未来。

湘南幼儿师范高等专科学校校长张华曾在去年提到，该校十年专科办学，师范底蕴深厚，但随着人口出生率下降，各级各类学校对教师的需求明显减少，师范院校毕业就业形势严峻，现在已到了转型发展的关键时刻。

而事实上，并非只有学前教育会受此影响。

根据推测，生源减少将依次冲击学前教育、小学教育、中学教育等各类学校。北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授乔锦忠曾带领团队利用模型预测了2020年到2035年义务教育阶段的学龄人口变动，发现全国义务教育阶段在校生数先短期缓慢上升，2024年后呈现加速下降趋势。乔锦忠团队预测，到2035年左右，义务教育阶段在校生规模将比2020年的1.4亿减少3000万。按现行生师比标准，我国义务教育阶段专任教师需求量在2020年至2035年也将随学生人数变化的趋势而变化。初中教师或将呈现先短缺后过剩的变化趋势，到2035年全国将有约37万初中教师过剩。

乔锦忠教授曾指出，为应对可能出现的师资过剩，除缩小班级规模、降低生师比外，未来应在稳定部属和省属师范大学招生计划的同时，逐步减少师专和高职高专的师范生招生，保持一定的师资规模和质量。

此外，2024年8月26日，中共中央、国务院发布的《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》，明确“为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师，中学教师培养逐步实现以研究生层次为主”，同时推动“高校将博士后作为教师重要来源”。未来，“幼小教师本科化”“中学教师研究生化”“高校教师博士化（或博士后化）”或成趋势，高学历教师就业向下挤压势必会影响师专毕业生。“教师过剩”叠加从业门槛提升，共同促使高学历师范生对更低学历者形成就业空间挤压，使原本就业就不容乐观的高职师范类专业面临更为严峻挑战。

一批师范类专科学校，寻求转型

师范类专科学校的转型可以说是教育资源配置与市场需求重构的必然结果。为顺应社会发展对师资学历要求，一些师范类专科院校争取升格为本科高校。2022年教育部等八部门印发的《新时代基础教育强师计划》中明确提出，支持部分办学历史悠久、质量优质、效益明显、地方发展急需的师范高等专科学校升格为普通本科高校。在这样的背景下，一些符合条件的专科师范学院努力提升办学层次。

当然，“升本”并非师范类专科学校寻求发展的唯一途径。有地区提出了整合优化一批师范类高校。

2024年，湖南省委全面深化改革委员会会议审议通过的《湖南省高等院校布局优化实施方案》《湖南省高等院校学科专业优化实施方案》，将实施“五个一批”“五个计划”的重点任务，全面提升高等院校服务经济社会高质量发展能力。根据《湖南省高等院校布局优化实施方案》，“五个一批”指“整合资源建设一批高水平大学、整合优化一批同质化高等院校、整合优化一批师范类高等院校、整合优化一批高等院校与科研院所资源、整合优化一批独立学院资源”。相关政策为湖南师范类院校提供了转型动能。

如文首提到的衡阳幼儿师范高等专科学校所属的衡阳市，正强力推动智能衡器计量产业园建设，相关技术技能人才存在巨大且持续的需求缺口。衡阳幼儿师专转型为计量职业技术学院，则精准对接了地方的产业升级。湘南幼儿师范高等专科学校副校长彭劲松提到，学校将以立足区域，面向产业，控制规模，优化结构，加强统筹，提升质量为基本原则，通过优化学院布局，调整专业设置，进一步缩减招生规模，整合教育资源，扩大非师范生招生，匹配市场趋势等措施，为学校的专业调整和转型赋能。

除了湖南，其他地区多所高校也有所动作。江西的赣州师范高等专科学校专业建设实施“一体两翼”战略，推进师范与非师范专业并行发展。该校力求在保持师范教育优势的同时，大力发展与重点产业链相匹配的专业，如电子信息、生物医药等领域，同时关注未来新兴产业和传统行业的技术升级。

此外，闽江师范高等专科学校校长杨建义教授曾在《中国教育报》撰文，为师范高等专科学校转型提出多种发展路径建议。如转型升格为职业技术师范学院，以满足中等职业学校持续增加的师资需求；调整现有办学格局，或作为专升本人才培养的前端教育模式，持续培养专科层次人才，或转向以培养学前教育人才为重点；或者放弃师范教育的基础和特色，转型为职业院校。

杨建义同时指出，师范高等专科学校的转型发展中要摸清校情，以地方经济社会发展需求为导向，避免“一刀切”或大杂烩式的发展模式。要强化引导院校发展的顶层设计，赋予学校从实际出发选择发展路径的自主权，走出一条符合学校、地方区域实际的发展之路。

在当前高质量教育需求愈发紧迫，且伴随着生源危机等多重复杂因素相互交织的背景下，不只是师范类专科学校受到冲击，那些未能及时响应社会需求变迁、教育质量欠佳的师范类院校，或许也将迎来严峻的生存挑战。这一态势不仅驱动着教育资源的重新配置与优化，更将促使一批师范类院校积极寻求变革之道，通过升格、转型等策略性调整，致力于提升人才培养的层次与质量。

主要参考文献：

[1] 杨建义. 师范高等专科学校的发展出路[N]. 中国教育报, 2023-03-09(9).

[2]麦可思研究.师范教育进入“减量”时代[EB/OL].《中国-世界高等教育趋势报告（2025）》,2025.01.

[3]湖南省政府、各高校网站等.

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