联合国专家在一份新报告中表示,极端组织及其附属机构的威胁在非洲部分地区最为严峻,叙利亚的风险也在上升——这些组织均将叙利亚视为重要活动区域。
这份提交给联合国安理会的报告指出,西非与基地组织有关联的“伊斯兰与穆斯林支持者组织”(JNIM),以及东非与基地组织有关联的“青年党”,仍在持续扩大其影响范围。
负责监督相关制裁情况的专家们称,“基地组织正将重心转向非洲部分地区”,部分原因是伊斯兰国在中东因反恐压力遭受损失。他们还表示,“令人担忧的是,外国人员正回流中亚和阿富汗,可能影响地区安全”。
专家们认为,伊斯兰国对欧洲和美洲仍是“重大威胁”,该组织常通过阿富汗分支,借助社交媒体和加密通讯平台对个人施加影响。
专家们提到,在美国,数起涉嫌袭击的阴谋“关联地区冲突”,或由受伊斯兰国(ISIL)影响的个人策划。其中,一名宣称支持伊斯兰国的美国人于1月1日驾车冲入新奥尔良人群,造成14人死亡。此外,“有关部门挫败了一起受伊斯兰国启发、针对密歇根州某军事基地的袭击阴谋”,伊斯兰国相关分支还发出了针对美国人的袭击警告。
专家们表示,在非洲萨赫勒地区,JNIM扩大了行动范围,在马里北部和布基纳法索大部分地区活跃行动。“大撒哈拉伊斯兰国”的活动也重新抬头,“尤其是在尼日尔与尼日利亚边境地区”。
专家们称,“JNIM的行动能力已达到新高度,能够使用无人机、简易爆炸装置,并动员大量人员,发动复杂袭击”。
在东非,“青年党保持了活动能力,加剧了在索马里南部和中部的行动”,并持续与也门胡塞武装保持联系。专家们表示,这两个组织据报存在联系。
专家们指出,在叙利亚局势持续发展的背景下,该国局势“仍处于动荡阶段”,多个国家已对极端组织在叙构成的风险发出警告。
这份报告称,“成员国报告显示,12月8日在大马士革周边发生的相关军事行动中,有超过5000名外国人员参与其中”。
专家们对叙利亚军方宣布的多项高层任命表示担忧,其中包括“知名叙利亚派别领导人”,以及6个外国人员职位——3人获准将衔,3人获上校衔。
报告称,“这些人中许多人的倾向尚不明确,但其中一些人可能持有极端观点,并怀有对外行动倾向”。
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在资金方面,专家们表示,相关组织在叙利亚的局势变化被认为给伊斯兰国带来了财务问题,可能导致其收入下降。
伊斯兰国人员的月薪已降至50至70美元,家庭补助为35美元,“这一水平较低,且发放不规律,显示其存在财务困难”。
专家们称,基地组织和伊斯兰国采用多种方式筹款,包括向当地社区征税、绑架勒索赎金、盘剥企业等。
尽管这些组织主要通过现金转账和“哈瓦拉”等非正式汇款系统转移资金,但专家们指出,伊斯兰国已越来越多地使用特定方式和系统转移资金。
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