“前方困难阻碍不少，但必须蹚出一条路”

“前方困难阻碍不少，但必须蹚出一条路”

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为国担当、勇为尖兵，上海如何作出更大贡献？

昨天上午，市十六届人大常委会第二十三次会议（扩大）举行代表分组会议，市人大代表评议上半年政府工作报告。代表们认为，在外部环境急剧变化，多重风险交织叠加的情况下，本市经济持续回升向好，并实现“时间过半、任务过半”，成绩来之不易。

黄莉新代表在评议中表示，今年以来，市政府深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委坚强领导下，统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作，推动经济持续回升向好、“五个中心”能级持续提升、高水平改革开放持续深化、民生福祉持续改善，实现了“时间过半、完成任务过半”，取得的成绩来之不易。当前外部环境不确定性不稳定性因素较多，要按照中央和市委部署，聚焦“五个中心”建设重要使命，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作，着力推动科技创新和产业创新深度融合、深化高水平改革开放、推进现代化人民城市建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，全力实现全年经济社会发展目标任务。人大代表要认真学习贯彻新修改的代表法，更好在本职岗位上实干笃行，在依法履职上奋勇争先，在联系服务群众上用心用情，助力推动经济社会高质量发展，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。

报告同时指出，当前仍面临有效需求扩张的内生动力不足，科技创新与产业创新深度融合存在不少堵点以及加强城市精细化管理和社会治理需持续用力等挑战。代表们表示，要以更大力度、更实举措，争取尽早完成全年经济增长预期目标。

科技攻“尖”，产业向“新”

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。

今年10月，位处奉贤区的泰坦科技生物医药研发验证基地将投用。谢应波代表这样阐释该基地的功能——基于实际需求和应用场景进行系统性验证。在他看来，真正的原创性突破，必须通过与下游合作伙伴在最前沿的场景中全面验证。倘若未能做到这一点，创新只能止步于浅层次模仿。

谢应波对报告中“科技服务业是提高成果转化率的关键抓手”很是认同。唯有强化技术与市场可行性“双验证”功能，才能真正打通概念验证、中试熟化、创业孵化与产业化的关键环节，提升技术创新效能。

“上海医疗资源丰富，是生物医药创新的天然沃土。”顾伦代表说，当前的关键在于如何充分激活资源优势，将其转化为临床研究创新的强大“策源力”。他观察到一个现象：申康医院发展中心有效解决科技成果转化机制与合规框架等核心问题后，医院科研人员的活力正被激发。其中一个显著特征是越来越多医院管理者开始投身成果转化、创新创业甚至投资活动。

代表们认为，未来需深化科技成果转化机制改革，构建多层次科技金融体系，更好地连接科技创新与市场需求，助力科技攻“尖”、产业向“新”。

孕育“爆款”，消费长红

“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，这是中央经济工作会议明确的今年重点任务之首。

“消费想持续有爆发力，就要孕育‘爆点’。”朱林海代表以公司身处的静安区兴业太古汇商圈为例解释，路易威登“巨轮”驶入后，周边商业综合体客流持续上涨。工作日午间，他与同事打趣，“要跟游客抢位置”。

一位难求的背后，正是爆款IP的吸引力、带动力。

结合调研，吴少游代表谈及吴淞口国际邮轮港的案例。今年以来，该港创下复航后单日出入境人次最高纪录，出入境人员突破百万人次。遗憾的是，吴少游调研发现，顾客在上下邮轮中很少看见上海元素。他联想到，杨浦区集聚着一批数字经济企业。倘若两者能联动打造一批首店、快闪店，或许有望孵出下一个有影响力的消费IP。

“悦己消费”写入政府工作报告，这令不少代表眼前一亮。在张颂华代表看来，“悦己消费”以获取主观幸福感和情绪价值为核心，消费者更注重个性化需求、情感价值、精神愉悦和自我实现，追求为兴趣埋单、为热爱付费。

消费趋势变化，倒逼硬件设施提升。张颂华介绍，目前上海大型场馆的文化演出、体育赛事在档期上出现冲突，且缺乏5万人以上的户外演出场地，亟待优化布局。

城市更新，加力提速

报告指出，今年是“两旧一村”改造三步走的第一个关键节点。这一节点目标任务包括：实现中心城区零星二级旧里以下房屋改造整体清零、基本完成小梁薄板房屋改造、全面启动中心城区周边城中村改造项目。

代表们认为，当前城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效，更要注重转变发展方式，体现“投资于人”。

台风“竹节草”过境期间，徐汇区梅陇六村这一建于上世纪90年代的老公房居民区，基本没有出现积水现象。与之形成鲜明对比的是，改造前，一场暴雨就曾让小区的积水深及膝盖。这一变化得益于小区道路积水点改造工程，不仅填平道路，更科学增设、优化排水口。

作为这项工程的推动者之一，卫华代表认为，基层治理不仅要讲效率、结果，更要讲谋划、发展。改造中，党总支充分发挥引领作用，带领居委会、业委会、物业公司“三驾马车”协同作战，不仅解决了积水问题，更整体提升了社区环境。

苏梅代表呼吁将老旧商品房纳入更新范围。“一批早期商品房外墙开裂、消防瘫痪，维修资金申请流程冗长，安全隐患不容拖延。”

赵永峰代表也有类似看法。他认为，“前方困难阻碍不少，但必须蹚出一条路，也必须有人管。”比如，归并小而散的物业，形成规模效应，同时引入华建等专业设计力量为居民提供可选的更新方案。

原标题：《“前方困难阻碍不少，但必须蹚出一条路”》

栏目主编：祝越 文字编辑：张晓鸣

来源：作者：文汇报 王嘉旖 王宛艺