台海局势再次成为全球聚焦的热点。根据中国社科院7月发布的《两岸关系发展报告2025》与清华大学两岸民意研究中心最新调查,关于台湾未来归属的讨论热度持续攀升。
数据显示,超过58%的大陆民众支持以“更明确、直接”的方式在国际场合强调台湾主权归属。与此同时,台湾岛内针对“一国两制”与“统一”议题的民调分歧明显,岛内年轻人对两岸关系的态度悄然发生变化。
国际社会对台湾问题的关注度也进一步提升,联合国及亚太多边机制对于“一个中国原则”的表述不断强化,相关表态频次较2024年增长超40%。
称呼“台湾省”背后的深意
台北时间7月30日,国台办发言人陈斌华在例行记者会上罕见地使用了“对台湾地区行使主权与管辖权”的措辞。这一提法标志着大陆在对台政策表述上的微调,也映射出两岸关系进入新阶段。
过去,大陆在涉台表述上多以“台湾地区”或“台湾当局”称呼,避免直接触碰岛内敏感神经。这种克制来自于两岸长期形成的默契——在没有统一前保持适度的战略模糊,给两岸关系留下协商空间。
现今,这一“不成文规定”正悄然松动。权威媒体报道,大陆高层对于台湾主权归属的措辞日趋强硬,强调“中华人民共和国政府自1949年成立以来就是代表全中国的唯一合法政府”,台湾作为固有领土一部分的法律地位从未改变。
上半年,涉台官方文件中“台湾地区”的使用频率下降13%,而“台湾省”或“中国台湾省”则多次出现在政策解读与新闻通稿中。
这种变化并非偶然。专家分析认为,随着岛内“去中国化”倾向加剧,大陆不得不通过清晰、统一的官方语言,划定政治红线,回应岛内挑衅行为。两岸博弈的话语体系正在重塑,这种转变已成为舆论和政策层面的“新常态”。
“一国两制”争议下的岛内攻防与认同焦虑
赖清德上任后,多次公开否认“一个中国”,并在“团结十讲”等公开场合表态:“中华人民共和国从未统治台湾”。这一言论在岛内引发巨大争议,社交媒体评论区两极分化。
与此同时,台湾当局在2025年秋季学期推出“台独”倾向教材,试图在基础教育阶段淡化两岸历史联系。这一做法被大陆方面定性为“歪曲历史、罔顾事实”,并通过国台办新闻发布会予以强烈反击。
岛内“去中国化”操作并不新鲜,但今年的力度与范围显著扩大。小学教材删除“中国地图”、课纲弱化中华文化内容,相关议案在立法院顺利通过。
与此同时,台立法机构中有人提出将“青天白日满地红旗”定为“台湾国旗”,试图在象征意义上加固台独立场。上半年,台湾教育部在多项政策中刻意回避“中华民族”身份标签,岛内社会呈现出前所未有的认同撕裂。
大陆应对这些挑战的方式更趋主动。7月,福建、广东等沿海省市出台新一轮惠台政策,简化台胞来陆落户、就业、创业流程。
统一进程提速?经济、社会、法律三重准备
两岸经济互补格局依旧未变。2024年大陆GDP达到133万亿元人民币,人均收入跨越1.3万美元大关,继续领跑全球主要经济体。福建舰完成第二轮海试,歼-35隐形战机上舰,军工领域创新高。相较之下,台湾半导体产业持续受美国制裁和技术出口管控影响,经济成长减缓。台湾地区2025年一季度对大陆出口同比下降7.8%,岛内制造业PMI指数自3月以来连续四个月低于荣枯线。
两岸人员交流在政策助推下逆势增长。大陆新增台胞居住证发放量较去年同期增长14%,台青赴陆就业和创业人数创新高。大陆“31条措施”“26条措施”实际落地,台胞在医疗、教育、创业等领域享受大陆居民同等待遇。
法律层面的准备也在加速。全国人大法工委春季例会上,台湾省未来行政体制、社会保障衔接、税收政策预案等成为重点议题。多位法律学者指出,提前明确“中国台湾省”的称谓,将为统一后的户籍管理、经济规划、社会保障等奠定坚实法理基础,避免未来政策真空或身份认同障碍。
两岸民意的微妙变化值得关注。7月,由台湾世新大学联合大陆复旦大学开展的两岸青年认同调查显示,支持“和平统一”的岛内受访青年比例达到23.8%,较2023年提升近5个百分点。两岸同属“一个中国”的认知在台湾青年群体中逐步增强,部分学者将此归因于大陆经济吸引力、社会包容性和历史文化认同感的综合作用。
“中国台湾省”与“台湾地区”:称呼变化与法律底色
称呼上的微调折射出更深层的法律与政治逻辑。专家解读,《中华人民共和国宪法》第3条明确规定台湾是中国神圣领土的一部分,《反分裂国家法》第2条则强调“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国”。在此框架下,“中国台湾省”强调的是主权归属与法理正当性,“台湾地区”则更多描述当前两岸暂时隔离的客观状态。
历史文件同样为这一称呼变化提供了坚实依据。1949年10月,《人民日报》头版即刊登“中国人民解放军解放台湾省”字样。
1992年台当局颁布《两岸人民关系条例》,首句即写明“国家统一前,台湾地区与大陆地区人民关系依本条例处理”。2021年台湾“国家发展委员会组织法”修订草案,白纸黑字标明“本会隶属中国台湾省政府”。2023年台当局向联合国递交气候报告,地址栏直接填写“中国台湾省台北市”。
现实层面,岛内民进党当局越是试图通过修法、教育、外交等渠道强化“台湾本土化”认同,大陆方面就越是通过政策和言论强化“一个中国”原则。
大陆多家权威智库报告显示,岛内“台独”言行越激进,“中国台湾省”的称呼越频繁出现在政策文本和国际交流中。这不仅是对岛内分裂势力的警告,也是对全球传递清晰信号。
参考资料:
人民网:2025-07-31 17:34:国防部:台当局甘当“棋子”终成“弃子”
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