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中美会谈已经结束,美财长恐怕很难向特朗普交差了

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据环球网报道,一场牵动全球神经的中美会谈,最后竟被中方代表的10个字搅得美国政坛暗流涌动。这10个字不偏不倚,正好戳中了美方的痛处,也让带队的美财长犯了难,怎么跟急着要成果的特朗普交差呢?

货物(资料图)

其实,这事儿还得从这阵子双方的你来我往说起。自2025年初特朗普政府又开始拿对华关税说事儿,中美就在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩这三个地方谈了三轮经贸问题。美方那心思昭然若揭,一会儿想多进口稀土,一会儿又想限制我们和伊朗的能源合作,还要求我们调整经济结构。但咱们中方心里有数,一直抱着“对等协商、底线思维”的原则,也推动着关税暂停这些阶段性的共识落地。就说本轮会谈前,美方已经把24%的对华关税暂停了90天,到8月12日就到期了,能不能继续暂停,成了大家都盯着的事儿。

再看美方那谈判团队,也是压力山大。特朗普派了财长、商务部长这些“大将”过来,一方面得完成总统“短期内压服中国”的政治任务,另一方面还得应付国内的麻烦。美国的制造业协会、农业州的选民,都对关税带来的成本怨声载道。之前两轮会谈,美方在稀土问题上没占到便宜,特朗普自己都说过“中国是不易对付的贸易伙伴”,这就给这次谈判定了个高压的调子。

会谈一结束,中国商务部副部长的总结就成了焦点。他说的内容里,有三点很关键。一是强调谈判是“坦诚、深入、建设性”的,这是咱们对对话机制一直以来的态度;二是确认“经贸团队继续密切沟通”,给后面的谈判留了余地;三就是首次明确提出“推动已暂停的美方对等关税24%部分及中方反制措施如期展开”,其中“中方反制措施如期展开”这10个字,一下子就被大家盯上了。

别小看这10个字,里面的门道可不少。跟前两轮会谈比起来,咱们这次主动提“反制措施”,意思很明显。首先是划清了底线,要是美方恢复那24%的关税,或者又搞什么新的单方面动作,咱们肯定会对等反击,别想再单方面施压。其次是掌握了谈判节奏,把反制的时间说清楚,逼着美方在关税续期的事儿上好好掂量,不能再拖延下去。

这10个字一出来,美方那边可就难办了。先说说稀土议题,特朗普政府本来把“大规模恢复稀土出口”当成这次的核心目标,甚至会谈前还放话“其他问题均可让步”。但咱们从资源安全和产业链自主的角度出发,只同意“在合规框架内优化出口审批流程”,没答应要多出口。美方自己评估过,要是解决不了稀土供应链的依赖问题,他们的国防工业、新能源汽车这些领域,产能肯定会受影响,特朗普心心念念的“制造业回流”政绩也得打折扣。

关税这边的情况也让美方头疼。他们原本打算用“暂停24%关税”当筹码,让咱们在伊油进口、产业政策这些方面让步,但咱们没同意把能源合作和经贸谈判绑在一起,坚持“中伊正常贸易不受第三方干预”。最后双方就只达成了“关税暂停期延续90天”的程序性共识,税率没实质性下调。特朗普政府这下两头不是人,既得跟国内的鹰派解释为啥没强硬加税,又得安抚美股市场对关税波动的担心。

美国财政部长(资料图)

而且美方谈判团队的表现也让人议论纷纷。听说谈判期间,美财长因为要处理国内的事儿提前离场了,被人说“对核心议题准备不足”;商务部长会后也没像咱们这边一样正面总结成果,看样子团队内部对谈判结果意见不一。特朗普之前就公开说过“中国是不易对付的贸易伙伴”,这次估计对代表团的工作更不满意了,说不定之后团队都得调整调整。

从全球的角度看,这事儿影响可不小。咱们中方有底气,不是没原因的。海关总署的数据显示,2025年前5个月,中国对东盟、欧盟、非洲出口同比分别增长12%、8.5%、15%,市场越来越多元化,对美国贸易的依赖没那么大了。而且咱们还在和拉美、中亚合作锂矿、能源这些,关键矿产的供应链也在优化,不怕美方在资源上施压。

但特朗普政府那边,麻烦事儿一堆。这次会谈没达到目的,加上美欧贸易协议被成员国抵制,俄乌局势又紧张,真是压力重重。特朗普本来想靠“强势对华谈判”拉点选票,可欧盟那边因为不满6000亿投资承诺的执行细节,也不配合了,可见他那“单边主义盟友外交”不怎么管用。要是在11月中期选举前,中美经贸这块没什么突破,共和党可能就要失去关键摇摆州的支持了。

世界银行也说过,要是中美能把关税暂停长期化,全球贸易成本能降低18%;可要是又开始搞三位数的关税,2025年全球经济增速就得再降0.7个百分点。所以说,中美谈判对全球经济的影响太大了。咱们在会谈中坚持“发展权不可剥夺”,不接受美方那些霸权条款,也是给其他新兴市场国家做个榜样,反对单边贸易霸凌。

那接下来会怎么样呢?美方可能有几条路可走。要么就是强硬派占上风,国会共和党逼着政府恢复24%的关税,甚至再加新的惩罚性关税,那咱们肯定会反击,贸易战就得升级。要么特朗普为了选举,接受“分阶段解决”,在稀土配额、关税税率上做点表面让步,换咱们多进口点他们的农产品,好有个交代。还有可能,他们把经贸谈判和其他问题搅在一起,想多方面施压,让谈判更复杂。

咱们中方的态度也很明确,“谈判大门始终敞开,但核心利益不容侵犯”。接下来可能会做好这几方面的准备:提前列好对美农产品、能源、科技产品的反制清单,保证措施准、反应快;加快RCEP扩员,推进中欧投资协定,靠区域经贸网络来减轻美方制裁的影响;还会定期发布《美国关税政策损害全球产业链报告》,联合其他发展中国家,呼吁大家一起反对“单边贸易霸凌”,让更多国家站在咱们这边。

美国财政部长(资料图)

总的来说,中方代表这10字总结,不只是这次谈判的一个收尾,更能看出现在中美经贸关系的样子。在“美国优先”和“人类命运共同体”这两种理念的碰撞中,咱们既有耐心对话,也有“以斗争求合作”的清醒。对美财长来说,难的不只是交一份谈判报告,更是怎么跟特朗普解释,美国已经不能单方面制定游戏规则了。而对全世界来说,中美能不能在摩擦中找到共赢的办法,真的是21世纪最重要的经贸课题之一。

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