东营市印发海洋经济高质量发展行动方案

7月30日，东营市海洋经济高质量发展有关情况新闻发布会召开。东营市海洋发展和渔业局党组书记、局长薄纯全就《东营市海洋经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》进行了相关介绍。

薄纯全介绍，《东营市海洋经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》被列入东营市政府2025年度重大行政决策事项。方案的印发实施，是指导当前和今后一个时期全市海洋经济高质量发展的纲领性文件。《行动方案》包括目标要求、重点任务和保障措施三大部分，提出实施7大行动19项工作任务。

推动海洋经济高质量发展，产业发展是核心要义

方案提出实施海洋传统产业转型升级、海洋新兴产业培育壮大、海洋服务业集聚发展三大行动，通过海洋产业发展推动海洋强市建设取得新突破，到2027年，全市海洋生产总值突破1450亿元。海洋传统产业方面。推动现代海洋渔业提质增效。实施蓝色种业振兴计划，大力发展工厂化设施渔业，规划建设水产品精深加工产业园，培育黄河口名优水产品牌，促进现代渔业全产业链发展。推动海洋化工业高质量发展。推进氯碱化工与石油化工、氟化工等产业横向耦合，推动海洋石化产业提质扩量，2027年实现主营收入6000亿元。海洋新兴产业方面。科学布局新能源产业。推进渤中海上风电、鲁北基地等项目建设，加快构建现代能源体系，加强电站、储能等设施建设，提升储输消纳能力。提高海洋工程装备制造业竞争力。开展深水井口、采油树等设备研制，深化海上风电装备制造产业集聚区建设。培育壮大海洋药物和生物制品业。加快开发甲壳素、虾青素等海洋功能性食品和生物新材料产品，规划建设海洋生物医药产业园，推动海洋生物医药产业快速发展。四是突破发展海水淡化与综合利用业。支持沿海工业园区新上海水淡化项目，开展海水资源梯级开发利用，2027年淡化产能达到15万吨/日。海洋服务业方面。提升海洋旅游业发展层次。规划建设海洋文旅项目，培育“黄河入海”世界级旅游线路，叫响“看完黄河来赶海”文旅品牌。培育海洋服务新兴业态。开发支持海洋产业发展的定制金融产品，扩大全市优势特色水产养殖保险覆盖范围，大力发展海洋工程勘察、海洋检测认证等服务业。

推动海洋经济高质量发展，港口是重要战略支撑

方案提出实施海洋特色港口攻坚突破行动，通过港航设施升级、推动港产城融合发展等措施，到2027年全市港口货物吞吐量突破1.2亿吨，打造成为黄河流域重要出海口和区域航运中心。加快重点港航项目规划建设。开展东营港15—20万吨级航道和大型深水泊位集群规划论证，推进25万吨级原油进口泊位及配套工程，建成亿吨深水大港。推进广利港区北方风电制造母港和河海联运项目建设，提高辐射带动能力。推动港产城融合发展。强化东营港区与中心城区、重点产业园区高效衔接，拓展港口服务功能，加快煤炭储备项目建设，构建“西煤东运”“北煤南运”新出口。规划提升仙河镇，打造高品质临港配套基地。

推动海洋经济高质量发展，科技创新是第一动力

方案提出实施海洋科技创新引领行动，通过建设海洋科技创新平台、加快成果转化、加强科技人才引进与培养等措施，构建海洋科技产学研联合联动的产业技术创新体系。加快海洋科技创新平台建设和成果转化。开展市级重点实验室优化重组，布局建设一批海洋领域高层次科技创新平台。强化与高校院所合作，组织“专家企业行”,举办重点产业专场对接会，实现创新链与产业链精准衔接。加强科技人才引进与培养。鼓励用人单位通过柔性方式引进海洋高端人才，组织申报泰山产业领军人才工程蓝色人才专项，订单式培养海洋技能人才。

推动海洋经济高质量发展，需坚持生态优先

方案提出实施海洋生态环境治理保护行动，通过加强海洋污染统筹治理、持续开展海洋生态修复、开展海洋碳汇研究等措施，筑牢海洋蓝色生态保护屏障。加强海洋污染统筹治理。推进近岸海域污染防治和岸滩环境治理，强化入海河流总氮治理和入海排污口监管，加强港口环境整治、船舶污染防治，持续改善海洋生态环境质量。持续开展海洋生态修复。实施互花米草防治攻坚、盐地碱蓬恢复、关键物种栖息地保护和原生植物保育等项目，提升海洋生态系统多样性、稳定性、持续性。系统开展海洋碳汇研究。建立蓝碳资源数据库，实施滨海湿地增汇、贝藻礁固碳等项目，开展海洋碳汇核算方法学研究，建立海洋生态保护补偿和蓝碳交易机制，推动海洋碳汇价值实现。四是持续恢复海洋生物资源。严格落实海洋伏季休渔和黄河禁渔制度，持续开展渔业资源养护，有效补充和恢复近海生物资源。

推动海洋经济高质量发展，海上安全是重要保障

方案提出实施海洋安全治本攻坚行动，通过强化海洋防灾减灾支撑保障、提升海洋安全风险防控能力等措施，推进海上安全协调治理，坚决守牢安全底线。强化海洋防灾减灾支撑保障。实施山东省海洋灾害综合防治体系项目（东营段），强化海洋预警预报能力建设，及时发布预警预报信息。提升海洋安全风险防控能力。建设新型海洋渔业综合管控平台，优化船舶交通管理系统智能化水平，深入开展海上突发事件应急演练。着力推进海上安全协同治理。用好“海上党建联盟”载体，建立健全海上安全工作机制，压实海上安全责任，全力维护海上安全生产形势持续稳定。

好的行动方案还需要强有力的落实举措

下一步，东营市海洋发展和渔业局将按照市委、市政府部署要求，切实发挥牵头抓总、组织协调职能，坚持清单化落实、项目化推动，加大重大事项协调推进力度，推动各项任务和政策措施更好落地见效。（大众新闻记者 陶敬玉 杜美萱）

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