国家移民管理局答政知君

撰文 | 董鑫

7月30日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期中国移民管理工作发展成就，并答记者问。

“十四五”期间，我国引进国际人才在华永久居留的数量大幅增长，一批国际高层次科技人才在我国长期发展。有哪些政策措施可以让他们“少跑腿、快办事”？

国家移民管理局外国人管理司负责人柳佳在回答政知君提问时介绍，新版外国人永久居留身份证，也就是俗称的“五星卡”，已经可以在金融消费、移动通信、税费缴纳、财产登记以及各主要互联网平台顺畅使用。

柳佳介绍，2021年以来，国家移民局积极服务促进高水平开放、高质量发展，推动构建入境签证、停留居留、融入服务全流程响应的移民引才制度体系，为深入实施人才强国战略提供移民出入境政策支持。

着眼“方便来”，加强政策供给。

主动对接国家和区域重大发展战略，先后出台服务便利企业生产经营和科研创新活动，支持北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设发展等系列移民出入境便利政策措施。支持鼓励符合条件的外籍高层次人才、高技能人才、青年科技人才来华创新创业，长期发展。

着眼“留得住”，提供工作居留便利。

全面推进优化外籍人才来华工作手续流程，推行外国人工作许可和工作类居留证件“一口受理、并联审批”、重点企事业单位跨区域调动外籍员工免予重新办理居留证件等措施，助力优化营商环境，为企业生产经营聚力赋能。

着眼“融得好”，优化社会融入服务。

聚焦打通外籍人才在华长期工作生活难点堵点，于2023年底启用新版外国人永久居留身份证，也就是“五星卡”，对标我国居民身份证社会应用场景，聚焦重点领域加快推进“五星卡”的社会便利化应用。

目前，在交通住宿、旅游观光、金融消费、移动通信等公共服务领域，税费缴纳、财产登记等政务服务领域，以及各主要互联网平台，“五星卡”已经实现顺畅使用，社会认知度、使用便利度和外籍人员好评度大幅提升，成为展示我国大国形象、彰显我国对外籍人才尊重关怀的重要载体。

柳佳表示，下一步，国家移民局将积极会同有关部门完善相关制度设计，提升移民管理制度供给与国家产业发展规划的适配度，为国际高技术人才来华工作生活提供更加系统完备、便捷高效的移民管理政策支持，为经济社会高质量发展注入更大动力。

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