特朗普苦等近3个月,中方终于松口,美代表团即将访问中国。但这为他访华铺路的重要磋商还没落实,美国这边就突然倒打一耙,反过来指责中方。这到底是怎么回事?
据参考消息7月27日报道,知情人士向媒体透露称,白宫将在本周派遣一支由美国商界人士组成的高级代表团访问中国,虽然还未公布更详细的企业信息,但波音公司的一众高层是已经确定好的人选,这将是4月2日打响关税战以来,美国商界代表团对中国的首次最高级别访问。
波音公司的命运堪称中美贸易摩擦的缩影。特朗普第一任期访华时,波音曾拿下300架飞机、价值370亿美元的超级订单,成为中美合作的标志性事件。737MAX空难引发的信任危机尚未平息,特朗普重返白宫后挑起的关税战更让波音雪上加霜。
根据和讯网数据,2025年波音原计划向中国交付49架飞机,但受125%关税影响,单架737MAX到岸价暴涨至2.7亿美元,远超国际市场行情。中国航司被迫暂停接收,导致波音130架待交付飞机面临滞留,损失高达156亿美元。
更严峻的是,中国商飞C919的崛起正在改写市场格局。截至2025年,C919已获得1000架订单,国产化率突破60%,关键系统替代工程取得突破。
东航、国航等三大航司累计订购300架C919,上海至北京黄金航线的客座率达94.4%。波音若不能尽快恢复对华交付,恐将永久失去中国市场——这个全球最大的单一航空市场。
就在波音为订单焦头烂额之际,英伟达CEO黄仁勋的访华带来了另一丝曙光。7月中旬,黄仁勋宣布美国政府批准H20芯片对华出口,这是自4月禁令以来的首次政策松动。
H20芯片是英伟达专为中国市场设计的AI芯片,性能虽不及国际主流的H100,但仍被视为美国对华技术封锁的重要突破口。消息一出,英伟达股价飙升,市值蒸发的1600亿美元迅速回血。
这一决定在美国国内引发轩然大波。民主党议员联名致信商务部长,指责特朗普将“国家安全当作贸易谈判的筹码”。
事实上,H20解禁背后是硅谷与安全鹰派的激烈博弈:英伟达面临45亿美元库存损失,而中国国产芯片(如华为昇腾910B)已在部分领域超越H20性能。正如光明网分析,美国此举并非战略转向,而是权衡封禁成本后的阶段性调整。
当美国商界代表团紧锣密鼓筹备访华时,阿拉斯加北部海域却上演了一场“冰海对峙”。7月25日,中国科考船“雪龙2”号在北极附近的美国“扩展大陆架”(ECS)区域被美方监视,美国海岸警卫队出动C-130J运输机全程跟踪,并在社交媒体上高调发布声明,称中方“威胁美国主权”。
美国对ECS的主张源于2023年底的一项单方面声明,其试图将北极和白令海峡的外大陆架范围扩大至350海里,涉及面积达100万平方公里,相当于两个加利福尼亚州。
这一行为遭到俄罗斯、加拿大等北极国家的强烈反对。俄罗斯国家杜马北极委员会主席哈里托诺夫直言,美国的做法“不可接受,将加剧地区紧张”。
根据《联合国海洋法公约》,北极公海区域不属于任何国家,各国仅对200海里专属经济区拥有管辖权。美国既未批准该公约,却试图以国内法凌驾于国际法之上,其ECS主张缺乏法律依据。中国外交部明确表示,“雪龙2”号的科考活动完全符合国际法,敦促美方“停止政治操弄”。
北极地区蕴藏着全球22%的待勘探油气资源,以及稀土、煤炭等战略性矿产。据中国发展门户网数据,北极未开发油气资源量达4122亿桶油当量,其中俄罗斯占待勘探石油的41%,美国占28%。随着冰层融化,北极航道的开通将缩短亚欧航线航程30%,商业价值不可估量。
美国的ECS主张实质是对北极资源和航道控制权的争夺。其单边行动不仅遭到中俄反对,连盟友加拿大也“阳奉阴违”。7月22日,加拿大军方派遣CP-140飞机监视“雪龙2”号,却罕见声明“该船不在加拿大领海”,暴露了西方阵营内部的分歧。
英伟达H20芯片解禁引发的争议,折射出美国对华战略的深层矛盾。以黄仁勋为代表的硅谷巨头,迫切希望维持中国市场——中国占英伟达营收的20%,且AI芯片需求年增长率达30%。
而以民主党议员为代表的安全鹰派,则视技术出口为“国家安全威胁”。这种分歧在7月27日达到顶点:五位民主党参议员联名要求商务部“撤销H20解禁决定”,称特朗普“逾越了安全红线”。
更具讽刺意味的是,美国政府内部同样存在政策摇摆。多名知情人士透露,为促成特朗普访华,商务部已冻结对华技术管制措施,避免“节外生枝”。这种“一边谈判一边制裁”的策略,凸显了特朗普政府在商业利益与意识形态之间的艰难平衡。
特朗普第二任期的对华政策呈现出鲜明的实用主义色彩。一方面,他延续了“美国优先”的贸易保护主义,对华加征145%关税;另一方面,又试图通过释放商业合作信号,为个人政治遗产添砖加瓦。
这种矛盾在北极问题上尤为明显:美国一边炒作“中国威胁”,一边又希望中国参与北极航道开发,缓解自身基建资金不足的困境。
特朗普的如意算盘面临多重挑战。国内,民主党在国会发起多项法案,试图限制总统的关税自主权;国际,中俄在北极的合作日益紧密,中国通过“冰上丝绸之路”与俄罗斯共建LNG项目,已形成对美战略牵制。
从波音的订单危机到北极的冰层对峙,从H20芯片的解禁风波到代表团的访华悬念,中美关系在2025年夏天呈现出前所未有的戏剧性。美国试图在经贸合作与战略遏制之间走钢丝,却在现实利益面前屡屡妥协。
对于中国而言,既要把握合作机遇,也要警惕“接触加遏制”的双重战略。未来的中美关系,或将在这种“斗而不破”的平衡中继续前行。
参考资料:美国在北极"圈地",跟踪中国科考船竟还恶人先告状
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