“自古以来”的“古”从何时计——兼论东北内外蒙疆域五百年之变化及其它

文 | 刘火，作者授权发布

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自古无“古”

很长一段时间到当下，凡有疆界纠纷时，我们总能在官方文本里读到“自古以来”的话语。意即某一地、某一域、某一海、某一河等自古就是中国的。事实上，“自古以来”一词既无空间属性，更无时间属性，也就是说“自古以来”一语，出于对时间（历史）的虚无与对空间（地域）的模糊。就中国来讲， “自古”之“古”若以时间轴讲，是以秦（公元前三世纪）为计，还是以汉（公元前二世纪）计，或者以唐（公元七世纪）计，抑或以清（公元十七世纪）计；以空间轴来讲，以三国（公元三世纪）计，还是以南北朝（公元五世纪）计，或者以五代十国（公元九世纪）计，抑或以两宋辽金夏（公元十一世纪至十三世纪）计。显然，在任一时间轴或任一空间来计，我们今天听到的所谓“自古以来”一语，不是虚无就是模糊。因此，我们有必要对所谓自古之“古”应一个大致的也就是无论在时间还是在空间特别是在时间轴上，应一个明了的界定。以明（1368—1644）或以清（1644—1911），再或以民（1911—1949）作为时间来计，我们才有一个较为清楚的概念，也才有了一个较为有力量的话语权利。否则，“自古就有”如山间浮云或海市蜃楼般飘渺无根无迹。

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本文以“清”为古

为什么本文要选定明或清，而没有再上溯到元（中国历史最大的版图）之前。理由是：一、按照美国历史学家斯塔夫里阿诺斯的意见，世界史是自1500年之后才形成的。在斯氏《全球通史》里认为，世界在西元1500之前，（如果有国家的话），各个国家之间是彼此孤立的（尽管其间或不无文化、贸易的往来，甚至还出现过罗马帝国以及元帝国这样的庞然大物），由于文艺复兴、由于工业革命、特别是由于海疆的大发现，世界从此进入到一个彼此相关的近代。如果我们可以认同这一划分的话，明季清初正是这一时间轴上的关节即公元十五世纪与公元十六世纪。二、明是一个以汉族文化制度经济高度完备也高度发达的朝代，特别是由明建立并完美的朝贡体系，开辟了中国近代大国想象，同时也为清的大国梦想提供了制度与文化的准备。三、清在继承了明的帝国版图后又将东北远及外兴安岭的硕大疆域汇入到了中国版图，清还因征讨噶尔丹巩固了中央在西北西南的疆域，再因攻下台湾，台湾正式进入中华帝国版图。四、若按西方政治学理论看，近现代国家的概念，是一“民族国家”的概念。是一源于十九世纪欧洲诸国诸邦以不同方式走进“具有共同体的认同即共享这一认同的体制、文化、价值、历史、文化、语言”的民族共同体。而这一时期，正好也是中国从晚清向共和转轨的时期。

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任一疆界都不是恒定

无论是民族国家形成之前还是形成之后，国家的疆域从来不是固定的，从来就是一个变化着的概念。疆界的变化有若干原因，大致有几条。一、内乱使其分裂（中国历史上的三国、五代十国、今台湾海峡两岸等即如此），二、外敌入侵（这类例子不胜枚举），三、无主土地为进入者占有（如西伯利亚），四、独立（自英在北美十三州殖民地的1774独立开始，至今依然具有活立），五、其它原因（如海洋岛礁出现才建立的国家）。这样看来，从来就没有“自古以来”一说。

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明清东北蒙古疆域变化的概况

4.1 据谭其骧《中国历史地图集》（下简称《地图集》），今东北包括俄罗斯领土的北至外兴安岭、东至萨哈林岛（日称库页岛）、东南至符位迪沃斯克（中国称海参崴）、西北至赤塔等辽阔疆域，明代曾在这一建立起“奴儿都干司”进行官辖，其司驻地已靠近萨哈林湾黑龙江的入海口（北纬53度，东经140度）。清在这一区域的东边的由北向南设有“三姓副都统辖区”、“宁古塔副都统辖区”、“吉林副都统辖区”等；西北边由北向南设有“黑龙江副都统辖区”、“墨尔根副都统辖区”、“齐齐哈尔副都统辖区”以及“呼伦贝尔副都统辖区”。但自1689《尼布楚条约》至1860年的《北京条约》的不到170年间，俄国通过一系列的不平等或平等条约，中国的由明清构筑的东北版图就成了现在模样：整条黑龙江不再是中国内河，而只在中上游段是中俄界河（下游早已与中国不再相关），原来并非界河的图们江成了中朝俄界河（且入海口20余公里，与中国无关）。说“自古就有”，那这一广褒无垠的区域，我们为什么不说？

（明/东北疆域《地图集》）

（清/东北疆域《地图集》）

4.2 按《地图集》所示，在今包括内外蒙及西伯利亚一部的俄罗斯领土和蒙古领土，在明一代此处建立有“瓦剌”与“鞑靼”。“瓦剌”相当于今蒙古以北贝加尔湖（包括此湖在内）以内的俄罗斯疆域，“鞑靼”相当于今中国的内蒙与蒙古人民共和国。“瓦剌”与“鞑靼”，在明一代，似乎并没有像明建州建府那样有其固定的管辖机构，或许仅限于对西北民族的统称（蒙古人为主），或许继承了元代留下的遗产。但到了清，在清一代，除明“瓦剌”一部不再在清管辖外，在今俄罗斯一部、蒙古全部、内蒙古一部设有“乌里雅苏台”行政区域。这一区域区包括“唐努乌梁海”、“科布多”、“扎萨克平图汗”、“三音诺颜部”、“土谢图汗部”、“车臣汗部”等。

4.3.1 “乌里雅苏台”疆域急遽变化发生在晚清与民国初年。辛亥革命前后，库伦（今蒙古首都乌兰巴托）独自于满清开始。1912年3月，民国大总统袁世凯命令在北京的蒙古大公库伦政权服从民国；1913年1月，蒙藏（西藏）相互承认独立，此月，俄皇接见蒙古使团，蒙古借机向俄借款200万元卢布；1913年5月，中俄定约，民国承认外蒙自治，俄国承认外蒙为中华民国领土；1913年11月，库伦总理出访圣彼得堡（俄国首都）；1913年11月，库伦政府照会中国，不承认中华民国对蒙享有宗主权；1914年1月，俄提供库伦枪械；1919年1月，北京政府声明尊重蒙古自治；1921年2月，外蒙再次宣布独立；1924年（民国十三年）6月21日，蒙古正式宣布脱离中华民国而独立。

4.3.2 在外蒙古独立的前后与同时，原属“乌里雅苏台”的“唐努乌梁海”被俄国与苏联肢解，几经周折，归终成为今天俄罗斯联邦的“图瓦共和国”。1917年3月北京政府抗议俄国吞并唐努乌梁海；1919年苏联红军曾两度攻战唐努乌梁海；1921年4月，苏联筹办“乌梁海共和国”；1922年3月5日，“唐努乌梁海共和国人民政府”宣布成立；1925年12月，北京政府要求苏联不得接受“唐努乌梁海共和国”，声明“唐努乌梁海”为中国领土；1926年11月24日，“唐努图瓦共和国”改名为“图瓦人民共和国”（并颁布了宪法）；1944年8月17日，“图瓦人民共和国”请求苏联接纳唐努乌梁海，同年10月11日，苏联最高苏维埃决定接受其“请求”。同年10月13日，“图瓦人民共和国”正式改名为“图瓦苏维埃社会主义自治共和国"，至此，唐努乌梁海正式成为苏联领土。1948年5月7日，南京政府驻苏联大使照会苏联外交部，提出严重抗议并声明“唐努乌梁海是永远属于中国的神圣的领土”，苏方不予答复；1992年，苏联解体后，“图瓦苏维埃社会主义自治共和国”最终成为“俄罗斯联邦图瓦共和国”。此处“自古”300年的已经化为乌有！

（明/蒙古疆域《地图集》）

（清/蒙古疆域《地图集》）

4.3.3 1911至1945满州的独立与被日本肢解。1917年满洲开始各种独立运动，日本陆军参谋本部曾参与策划了满蒙独立运动，日本扶植满洲地方军阀张作霖成为东三省的实际控制者，1929年其子张学良宣布满洲(东北)易帜，满洲归顺中华民国南京政府。1931年“9.18"事变后，日本帝国主义侵占了我国整个满洲地区。为了避免国际上谴责，1932年3月1日，日本帝国主义扶持清朝末代皇帝爱新觉罗·溥仪，成立傀儡政权“满洲国”(后更名“大满洲帝国”)，将长春定为“国都”，改名“新京”，成为日本帝国主义统治东北的政治、军事、经济、文化中心。1945年二战盟国胜利后，满州回归中华民国。

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南海的“古”

南海问题历史上并不像东北疆域那样易动和复杂，但却因为二十世纪后期南海毗邻国家对九段线的理解以及由此产生的岛屿和海洋权利，使得南海问题成了中国当下重要的疆域疆界争端的问题。

5.1 从《地图集》看，南海正式进入中国历史的官方文本的时间并不长。元发现命名了黄岩岛，明称南海为南洋，在清一代，南海诸岛屿有两个群岛被官方认定，一是包括西沙群岛和中沙群岛被命名为“万里长沙”，一是包括南沙群岛被命名为“千里海塘”。1947年南京政府内政部召开专门会议，会后出版《南海诸岛位置图》。把国界线最南端标在北纬4°左右（即曾母暗沙），同时标明东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的位置和岛屿名称，传统呈一斜“U”字形，史称“11段线线”。同年12月1日，南京政府内政部重新审定南海诸岛地名172个，并进行公告，原南沙群岛改名为中沙群岛，团沙群岛改名为南沙群岛。同时还出版了《南海诸岛位置图》。这划分与命名，于2009年的某一天在牛津大学图书馆发现了一份1659年海航地图（西方学者称为“塞尔登地图”），从地图里显示的南海航行标识看，“斜U字”形与后来的“11 段线”非常接近。这表明1947年的“11段线”即后来1953年的“9段线”有着历史的支撑。自然，从1947年的“11段线”到1953年的“9段线”，中国在南海的权利损失了以北部湾的两段线（包括这两段线里最大的岛屿夜莺岛即1953年后划归越南后称白龙尾岛，面积5平方公里）。

5.2 由于菲律宾上诉产生的“南海仲裁”。中国官方立即发表了“中华人民共和国政府声明”。《声明》指出：A：根据中国国内法以及包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在南海的领土主权和海洋权益包括：（一）中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群南沙群岛拥有主权；（二）中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；（三）中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；（四）中国在南海拥有历史性权利。B、中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。…中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益；第二次世界大战结束后，中国收复日本在侵华战争期间曾非法侵占的中国南海诸岛，并恢复行使主权。中国政府为加强对南海诸岛的管理，于1947年审核修订了南海诸岛地理名称，编写了《南海诸岛地理志略》和绘制了标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》，并于1948年2月正式公布，昭告世界。这一声明显示出中国对这一疆域的原则立场和坚定态度。但是，这一声明却回避了中国之前一直强调的“9段线”立场。

5.3 “9段线”还是1947年至1953年的“11 段线”的问题被突出了出来：一、“9段线”是不是国界线（当然不是，国界反映领土著人和领海）？二、“9段线”里的海域是不是领海（当然不是，领海指领地陆地12海里这内）？三、“9段段线”没有连接的区域属于何种性质？四、“9段线”里的岛、礁及岛礁的12海里领海及200海里专属经济区的划分如何不与它国重叠？六、“9段线”里的非领海的公海将以什么法律固定下来，不至于在这些区域内引起同际纠纷？这一切，岂至是一个“自古以来”就可以解决的。另，将既有中国领海和国际公共海域的“台湾海峡”与“南海”模糊于中国领海的宣传和历史书写，已经混淆了当代中国人的心智。

（1659年塞尔登的中国地图）

（清/南海疆域《地图集》）

参考书目：

《中国史地图集》（谭其骧主编）

《明史/地理志》

《清史稿/地理志》

《民国纪事本末》（刘仲敬著）

《塞尔登的中国地图》（[加拿大]卜正民著，刘丽洁译）