数字众智：以服务驱动构建基层数字化治理新范式

7月24日，在“永不落幕的数博会2025系列活动——直通数博（北京）专场”现场，北京数字众智科技有限公司（以下简称数字众智）产品负责人郑中分享了公司在基层数字化治理领域的创新实践，深入剖析了如何以服务为支点，撬动高效、可持续的社区治理新模式。

基层治理中，数据采集难、服务下沉成本高、需求响应滞后等问题长期存在。郑中介绍，数字众智的破局关键在于转换思路——以居民真实服务需求为切口，让数据在服务交付中自然生成与沉淀，而非依赖网格员“跑腿式”人工采集。

“传统模式下，网格员上门录入数据不仅效率低，也难以持续。但当居民主动寻求服务时，数据采集就成了顺理成章的事。”郑中提到，国家推动政务服务向村、街道一级下沉的政策，为这一模式提供了重要契机。

以北京市80岁以上老人家政补贴政策为例，郑中算了一笔“效率账”：“过去流程繁琐，街道需人工统计属地老人、申请资金，再联系家政公司对接，政策知晓率低且落实环节多。现在通过我们的平台，居民子女可一键预约，系统自动匹配合规家政服务，补贴直接抵扣，服务完成时老人信息、需求等数据同步采集，形成‘服务-数据-治理’闭环。”

数字众智构建的“线上平台+线下大厅”服务矩阵，成为承接政务下沉、整合本地服务的“神经末梢”。

线下大厅是服务落地的核心载体。一方面作为政务窗口，办理补贴申请、福利咨询等事项；另一方面整合开锁、维修等本地化生活服务，为不会使用智能手机的老年人提供便利。郑中介绍，目前全国已建成50余家此类大厅。

线上平台则打通“居民-服务侧”链路：居民端支持子女为老人代预约，破解老年人用机难题；服务侧对接大小家政公司，甚至整合天鹅到家等平台资源，让居民享受补贴后的优惠服务。“同样下单家政，通过我们平台可能比直接下单省20%，因为有政府补贴加持。”

数据的价值不止于服务，更在于推动治理升级。通过整合政务与服务数据，平台能主动识别需求、预警风险，让基层治理从“被动救火”转向“主动防控”。郑中举例：外地老人来京照顾孙辈，平台会自动提示其可办理免费公交卡、军属优待等福利；房山区长阳镇某小区工作日进出人次突增十几倍，系统监测到异常后，立即联动派出所，在居民因停车费纠纷聚集前化解了潜在冲突。

项目的可持续性，源于对“居民需求、政府成本、企业生存”三者关系的平衡。“我们以社会资本介入，帮政府降低基层服务体系建设成本，同时通过严选供应商、服务增值等方式实现盈利，形成良性循环。”郑中说。

据了解，2025数博会上，数字众智将携五大核心产品首次亮相。郑中表示，期待通过数博会等平台，与更多同行深度交流与合作，进一步提升服务与治理效能，让基层数字化治理更精准、更高效。

责任编辑：张薇